????曹立萍

　　今年11月，甘肅省發展改革委印發《關于進一步完善我省分時電價機制的通知》（以下簡稱通知），明確對全省峰谷時段劃分做出進一步優化，以促進我省新能源消納，緩解常規火電和水電機組運行壓力，提高電力系統運行效率。《通知》自2022年1月1日起執行。

　　完善分時電價機制是我省對黨中央、國務院關于深化電價改革、完善電價形成機制決策部署的再落實。今年7月，國家發展改革委印發《關于進一步完善分時電價機制的通知》，部署各地進一步完善分時電價機制，服務以新能源為主體的新型電力系統建設，促進能源綠色低碳發展。這也為我省完善分時電價機制提供了指引。

　　分時電價機制是基于電能時間價值設計的，是引導電力用戶削峰填谷、保障電力系統安全穩定經濟運行的一項重要機制安排。分時電價機制又可進一步分為峰谷電價機制、季節性電價機制等。峰谷電價機制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節性電價機制是將峰平谷時段劃分進一步按夏季、非夏季等作差別化安排，引導用戶錯峰用電，保障電力系統安全穩定運行，降低經濟社會運行成本。

　　根據《通知》要求，我省對農業生產和工商業用戶峰谷時段進一步優化，并進一步明確峰谷時段價差比例。同時，《通知》細化分時電價機制配套措施，要求定期開展執行成效評估，總結上年度發電側負荷典型曲線、用戶側負荷典型曲線，分析電力系統用電負荷或凈負荷特性變化，并依此適時調整分時電價時段劃分、浮動比例。這是我省根據發、用電實際情況，統籌考慮發電生產供給、電網安全輸送、用戶消費需求等因素，對分時電價機制作出的科學完善。

　　從短期看，科學完善分時電價機制，可以有效保障電力安全穩定經濟運行。由于電能無法大規模存儲，生產與消費需要實時平衡，不同用電時段所耗用的電力資源不同，供電成本差異很大。因此，進一步完善分時電價機制，特別是優化峰谷電價機制，有利于充分發揮電價信號作用，促進電力需求側移峰填谷，緩解電力供需矛盾、保障電力安全供應、提升電力系統整體利用效率。

　　從長期看，科學完善分時電價機制，對如期實現碳達峰、碳中和目標具有積極意義。我省新能源電力占比較高，但發電很不穩定，其中光伏呈現夜晚無出力、中午出力最大的特點，而風電夜間出力相對較多。據統計，我省夜晚風電、光伏總出力占總調負荷的比例較低，一般在20%左右；中午時段占總調負荷的比例最高，超過了80%。因此，優化峰谷時段劃分，將充分發揮分時電價杠桿作用，引導用戶盡量避免高峰期用電，鼓勵用戶在低谷時段用電，更好適應我省新能源發電調峰需求，改善全省電力供需結構，加快建設以新能源為主體的新型電力系統。

　　實現碳達峰、碳中和目標，能源是主戰場，作為新能源產業鏈鏈主的電力是主力軍。按照國家“雙碳”戰略目標要求，目前我省正在加快建設河西走廊清潔能源基地，優化風光電開發布局，推進大型風電基地建設，持續擴大光伏發電規模，大力推進風光水儲一體化，實現新能源高質量發展。分時電價機制的進一步完善，將為我省新能源為主體的電力系統提供機制保障，促進風電、光伏發電等新能源實現更好更快發展。