實施強工業行動?構建現代產業體系

　　12月17日至18日，省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議在蘭州召開。

　　會議指出，要實施強工業行動，加快構建現代產業體系，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，一手抓傳統產業改造升級，一手抓新興產業培育壯大，謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈重點項目，打造新能源及配套產業，不斷增強工業對經濟發展的支撐作用。

　　在18日的分組討論中，“實施強工業行動，加快構建現代產業體系”成為與會同志熱議的話題，大家紛紛表示要堅決貫徹落實省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議精神，推動全省經濟高質量發展。

　　“省委經濟工作會議指出，要實施強工業行動，加快構建現代產業體系。這把甘肅工業強省提到了前所未有的高度，我倍感振奮，充滿信心，深感大有作為，機遇無限。我們將深入推進產業轉型、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造，特別是要聚集科技、人才、政策等要素資源，加大科技創新投入力度，加大對科技創新突破的獎勵力度。”酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司黨委書記、董事長陳得信一邊發言，一邊介紹身邊的酒鋼集團宏興股份公司鋼鐵研究院碳鋼板帶研究所熱軋品種研發高級工程師王云平，“她就是酒鋼科技人才的代表，多次取得創新突破，也感受到了酒鋼獎勵科技創新的力度。”

　　“嘉峪關市全力支持酒鋼邁向高質量發展，對取得科技創新突破的人才要獎勵。不僅酒鋼要獎，地方也要獎。”嘉峪關市委書記雷思維接過話茬肯定地說。

　　王云平說，在酒鋼集團鋼鋁并舉推動高質量發展中，科技人員要積極發揮主觀能動性，積極推進產品研發，增加產品附加值，促進產品邁向中高端。

　　分組討論現場，大家踴躍發言，氣氛熱烈。

　　“實施強工業行動，加快構建現代產業體系，作為甘肅裝備制造業龍頭企業，我們倍感振奮，充滿信心。”蘭石集團有限公司黨委書記、董事長阮英表示，蘭石集團將嚴格按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，依托產業基礎和資源優勢，加快實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。一方面，發揮好石油化工裝備產業鏈“鏈主”作用，大力實施“三化”改造，不斷推動傳統產業優勢再造和升級換代。另一方面，利用好甘肅能源裝備創新聯合體平臺，持續拓展光伏光熱、核能、氫能、儲能、新材料等市場和領域，全力做強做大新能源裝備產業。

　　甘肅省建設投資（控股）集團有限公司黨委書記、董事長蘇躍華說，工業裝備制造是甘肅建投的重要經濟板塊之一。甘肅建投在蘭州、蘭州新區、武威和加納特馬投資打造了四大工業園區，在蘭州新區、天水、榆中投資了三大裝配式建筑產業園，在永靖投資建設了綠色建材產業園，工業板塊走上了多元發展之路。我們緊緊圍繞國家產業政策，依托資源優勢和產業基礎，電動專用汽車制造、風電塔筒制造、光伏發電安裝、水電施工等都形成了一定產能規模。實施強工業行動，我們信心百倍，干勁十足。

　　“打造新能源及配套產業，是實施強工業行動的重要內容。”國網甘肅省電力公司黨委書記、董事長葉軍說，今年全省售電量突破1000億千瓦時，新能源年發電量突破400億千瓦時，均創歷史紀錄。2022年，國網甘肅省電力公司將加快構建“大送端”電網，全力推動隴東特高壓建設，促進“源網荷儲”協同互動，抓好“并網”和“消納”兩個關鍵，積極服務新能源發展，不斷完善省級電力市場建設，打造加快新型電力系統構建的“甘肅樣板”，助力能源綠色低碳轉型。

　　甘肅省氣象局黨組書記、局長楊興國表示，甘肅省氣象部門將充分發揮專業和部門優勢，將服務新能源發展作為重中之重，為風能太陽能精細化區劃、預報預測提供技術支撐。目前，甘肅省氣象部門已自主研發新能源風功率預測業務系統、太陽能光伏功率預測系統、風能太陽能氣象服務業務平臺，實現風光電數值預報產品訂正、風光電功率預測模型動態調整、風能太陽能資源評估等功能。甘肅省氣象部門將不斷提升新能源氣象服務科技水平，全力服務甘肅新能源發展。

　　實施創新驅動發展?著力增強科技支撐力

　　新甘肅·甘肅日報記者?洪文泉?王煜宇

　　省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議對我省科技創新發展提出了新的要求，將科技創新擺在突出位置，并就“實施創新驅動發展戰略，著力增強科技支撐力”進行重點部署。

　　一年來，我省大力培育戰略科技力量，支撐產業轉型升級，優化科技發展生態，培育技術創新主體，建設科技人才隊伍，做深做實創新合作，全省科技創新水平不斷提升，科技工作取得積極進展，為隴原經濟社會發展提供了有力的科技支撐。

　　2021年，我省綜合科技創新水平指數比上年提高2.1個百分點，科技創新水平居全國第23位，居全國第二梯隊。10項科技成果獲得國家科學技術獎。4名科學家當選兩院院士，新增人數在全國并列排第9位。

　　高質量發展，離不開科技支撐。我省堅持把蘭白試驗區、蘭白自創區作為引領全省創新驅動發展的“領頭雁”，通過“創新驅動+先行先試”，推進各項試驗舉措、重點產業和重大項目加速落地。今年，蘭白自創區地區生產總值預計達到467億元，較上年增長11.2%。蘭白試驗區地區生產總值預計達到1095.3億元，較上年增長10.9%。

　　為了持續培育戰略科技力量，我省組織優勢科研力量申報國家項目，截至11月底，共計爭取國家科技項目721項，獲得財政科研資金6.43億元，獲得資金數量同比增長26.32%。

　　聚焦傳統產業轉型升級、生態產業加速發展、戰略性新興產業培育，我省組織科技重大專項54項，重點研發計劃項目223項，“揭榜掛帥”制項目8項。省科技廳推進省級科技創新平臺重構，加快推進各類科技創新基地“撤轉并改”，在現代交通、新能源開發利用等方向布局建設各類科技創新平臺47家。

　　我省優化科技發展生態，出臺《深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》，實施科技管理流程再造，重新構建科技管理工作制度體系。開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動等。

　　為加強創新主體培育,推動創新創業，我省率先組建由企業牽頭的首批7家創新聯合體，投入科技經費1億元，支持創新聯合體實施重大科技項目。建立科技型企業梯次培育發展體系，高新技術企業總量達到1354家，超額完成年度目標任務。迭代升級扶持政策，落實高新技術企業獎補資金6455萬元。

　　科技創新離不開人才，人才是科學技術發展的基礎。我省出臺《甘肅省高端人才引進扶持辦法（試行）》，落實《甘肅省生態產業特聘科技專家選聘辦法》，積極兌現各類獎補資金和津貼。加入國家區域創新發展聯合基金，吸引、聚集全國優勢科技力量解決“甘肅科技問題”，共獲批項目17項。獲批國家自然科學基金項目644項，經費29872萬元。前不久，2021年中國科學院和中國工程院院士增選結果揭曉，我省4名科學家入選。截至目前，在甘兩院院士人數達17人。

　　以創新平臺載體為牽引，進一步推動創新合作。我省與中國工程院簽訂新一輪省院科技合作協議，成立中國工程科技發展戰略甘肅研究院；省科技廳組織承辦第十三屆中國有色金屬學會學術年會，舉辦“一帶一路”科技創新·知識產權高峰論壇，與4家科技型中央企業簽署戰略合作協議，合作項目已啟動實施；推進東西部科技協作，天津在東西部協作財政援助資金中設立“科技創新專項資金”，魯甘東西部科技協作專項也已實施。

　　兜住兜牢民生底線?讓保障有力度有溫度

　　新甘肅·甘肅日報記者?文潔

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。甘肅省十三屆委員會第十五次全體會議暨省委經濟工作會議對群眾關心的就業、住房、教育、養老等民生話題，釋放出濃濃的暖意。

　　今年年初，省政府提出實施“新增城鎮就業32萬人及1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業為民實事項目”。截至11月底，全省實現新增城鎮就業32.75萬人，目前，今年各項工作任務均已順利完成。

　　就業不僅是第一民生，也是經濟發展的“晴雨表”。會議指出，堅持把就業作為最大的民生，落實好就業優先政策，大力實施減負穩崗擴就業等政策。

　　今年以來，我省不斷優化完善減負穩崗擴就業政策措施，全力做好高校畢業生就業工作，在實施好“1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事項目的基礎上，統籌實施“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”等三個國家基層項目，共招募高校畢業生7499人。緊扣高校畢業生就業需求，全方位提供線上線下招聘、網絡直播帶崗、就業創業政策宣講、就業創業指導、就業幫扶等服務，持續拓寬市場化就業渠道，幫助高校畢業生盡快實現就業。截至目前，2020年全省應屆高校畢業生就業率達到92.5%。

　　此次會議把就業擺在更加突出的位置，強調要促進就業“量”的擴大和“質”的提升。

　　有代表認為，提高勞動力素質是穩定就業的根本性措施，要加強職業教育和技能培訓，實現更高質量的就業。

　　據了解，我省深入實施職業技能提升三年行動，聚焦高校畢業生、“兩后生”、新生代農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人等重點群體，大規模開展職業技能培訓，提高培訓的針對性、有效性。截至11月底，全省開展各類職業技能培訓84.19萬人次。

　　民生無小事，事事系民心。

　　今年，我省教育綜合改革多點突破，亮點紛呈。我省出臺《甘肅省深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》，2021年秋季在西部省份中率先啟動高考綜合改革；建立“職教高考”制度，實行中高職五年一貫制、高職“3+2”升本科等考試制度。截至目前，我省中小學“建宿舍擴食堂增學位”項目已超額提前完成省政府年初既定任務。全省972套教師周轉宿舍已全部完成主體建設任務，完工率達到100%，已完成年度任務的108%，目前已有451套投入使用；全省的1171個農村中小學食堂建設項目已全部建成并投入使用，完成年度任務的117.1%；全省27個城區中小學增學位項目已全部完工，新增學位25520個，已完成年度任務的170.1%。

　　這一系列成績的取得，振奮人心。

　　“會議提出，要真金白銀加大民生投入，用于民生的支出只增不減，為群眾辦的實事只增不減……我們深切地體會到，黨和政府用真情實意做好民生工作。”代表們紛紛表示。

　　今年以來，我省積極應對人口老齡化，養老服務發展步伐加快，省政府“建設100個城市街道綜合養老服務中心”為民實事任務高質量推進，養老機構床位數達到3.6萬張，街道綜合養老服務中心覆蓋率達到80%，社區養老服務機構覆蓋95%的城市社區。

　　扎實辦好民生實事，就是堅持以人民為中心的發展思想；兜住民生底線，就是穩住經濟基本盤。

　　新的一年，我省將以更深感情抓民生促和諧，真情實意做好民生工作，真金白銀加大民生投入，真抓實干建好民生項目，盡心竭力為人民群眾辦實事辦好事。

　　打造區域經濟增長極?推動形成發展新優勢

　　新甘肅·甘肅日報記者?曹立萍

　　“要堅持合理分工、錯位發展、優勢互補，著力實施強省會行動和強縣域行動，增強城市經濟創新活力和發展能級，大力推進以人為核心的新型城鎮化，打造區域經濟增長極，推動形成全省發展新優勢。”

　　“從我省來看，要實現高質量發展，最大的潛力和希望在蘭州、在蘭州新區……”

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　　省委經濟工作會議明確提出，要打造區域經濟增長極，推動形成全省發展新優勢，引起與會同志熱烈討論。

　　“省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議，既是對全省經濟工作的把航定向，又是對蘭州新區改革發展的科學指導。”蘭州新區黨工委書記楊建忠在參加分組討論時說。

　　楊建忠表示，蘭州新區將深入學習貫徹省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議精神，立足“三新一高”，全力以赴推進“四區兩新”建設，努力成為全省高質量發展的主承載地、主戰場、主力軍。以擔當作為踐行初心使命，努力在系統推進高質量發展中扛重擔、先發力、帶好頭。以綜合改革優化營商環境，持續在管理體制、“放管服”、科技創新、對外開放、綠色金融、財稅獎勵等領域創新突破。以引培產業增創發展優勢，切實將“雙碳”、中東部產業轉移等機遇轉化為蘭州新區產業發展的強大后勁。以務實合作提升開放水平，搶抓“一帶一路”建設機遇，大力發展臨空產業，爭創國家級臨空經濟示范區。

　　“省委經濟工作會議提出，持續壯大縣域經濟實力，深入實施鄉村建設示范行動，這為我們下一步發展明確了方向。”在參加分組討論時，武威市古浪縣黃花灘生態移民后續產業專業合作社黨委書記胡中山說。

　　胡中山表示，產業興旺是鄉村振興的基礎。我們將積極貫徹落實此次會議精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施鄉村振興戰略，按照標準化、園區化、品牌化要求，大力推進鄉村產業高質量發展，讓老百姓在產業發展中真正受益。

　　推動形成區域協同發展新格局，離不開金融的大力支持。

　　“建設銀行甘肅省分行將積極貫徹落實省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議精神，按照‘緊扣總行戰略、深耕隴原大地’的經營思路，確保各項金融措施落實落地。”中國建設銀行甘肅省分行黨委書記、行長宋濤在參加分組討論時說。

　　宋濤表示，為打造區域經濟增長極，推動形成全省發展新優勢，建行甘肅省分行將積極參與甘肅綠色發展，支持綠色清潔能源基地建設，為全省經濟社會高質量發展注入金融活水。積極參與甘肅鄉村振興，支持甘肅鄉村產業振興和基礎設施建設，支持鄉村生活生產方式實現智能化、智慧化，優化農村三資綜合服務平臺的建設，支持鄉村社會治理能力的提升。參與促進民營經濟發展，逐步優化完善線上金融平臺建設，為民營企業提供融資服務，幫助民營企業提升經營管理能力。（新甘肅·甘肅日報記者?王占東）