????陳英

　　市人社局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把為企業(yè)服務作為“為群眾辦實事”的有效途徑和有益實踐，全力以赴為企業(yè)紓困解難，將深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落到實處，以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力優(yōu)化營商環(huán)境工作提質(zhì)提標。

　　堅持服務優(yōu)先，持續(xù)推進“放管服”改革

　　結(jié)合人社工作實際，研究制定市人社局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年工作方案，提出持續(xù)深化行政審批和行政執(zhí)法制度改革、大力推進智慧人社建設、全面提升人社政務服務水平等具體舉措。深入推進人社惠企便民服務，持續(xù)開展“減證便民”行動，完善落實承諾制的17個事項27項證明事項和向社會公布的59項“最多跑一次”和22項“不來即享”事項清單，最大限度方便群眾辦事。扎實推進人社服務“快辦行動”，統(tǒng)一受理標準，優(yōu)化業(yè)務流程，對10個“一件事”全部實現(xiàn)打包辦理。挖掘數(shù)據(jù)共享渠道，壓減關(guān)聯(lián)事項證明材料，落實告知承諾制度，所有事項“簡便辦”。開展“好差評”工作，倒逼人社服務質(zhì)量不斷提升，有力推進優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落到實處。

　　堅持人才引領(lǐng)，全力提高服務企業(yè)水平

　　制定《關(guān)于人力資源助力張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的實施意見》，圍繞解決企業(yè)特別是園區(qū)企業(yè)反映突出的引才難、留才難問題，重點從強化企業(yè)用工保障、加強企業(yè)人才隊伍建設、強化企業(yè)職工技能培訓、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、落實穩(wěn)崗政策、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系六個方面提出17條具體措施，著力解決人才“引不進、留不住”的問題。組織實施未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)民生實事項目和就業(yè)見習計劃，引導百名高校畢業(yè)生進企業(yè)就業(yè)。采取省財政適當補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，財政部門對聘用的畢業(yè)生按照每人每月1500元的標準給予生活補貼，補貼期限為3年。積極鼓勵企業(yè)就近招用16至24歲失業(yè)青年和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生進行3至12個月的就業(yè)見習。見習期間按每人每月1000元的標準給予見習單位就業(yè)見習補貼。優(yōu)化企業(yè)人才評價體系，對符合條件的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，縮短人才成長周期，跨臺階直接申報相應層級的職稱資格。對工作滿2年的碩士研究生及以上學歷的29名專業(yè)技術(shù)人才，及時為其考核認定中級及以上職稱資格。對園區(qū)及園區(qū)企業(yè)在省內(nèi)作出重大貢獻人才和從國內(nèi)外引進高層次人才、急需緊缺人才，按照“特事特辦、一事一議”的方式，實行特殊人才特殊評價，開通職稱申報評審“綠色通道”，放寬學歷、專業(yè)、論文、臺階限制，由單位直接向市人社局推薦申報評審全省有效高級職稱資格，促進企業(yè)人才職業(yè)資格與職稱資格“互聯(lián)互通”。對企業(yè)人才開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，公需科目實行“線上培訓”、專業(yè)科目采取“以工代訓”的方式由企業(yè)自行組織，所需資金按企業(yè)職工培訓標準從職業(yè)技能培訓專賬資金中列支。2021年全市共有3189名企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育。

　　完善激勵措施，健全人才吸引優(yōu)惠政策

　　制定《張掖市拔尖及領(lǐng)軍人才隊伍建設2021—2023年發(fā)展規(guī)劃》，開展了2020至2022年度市管拔尖人才推薦選拔工作，確定市管拔尖人才120名，并篩選確定了省領(lǐng)軍后備人才建議人選12名。制定出臺《張掖市企業(yè)有效職稱評定辦法》。企業(yè)人才申報評定職稱，其專業(yè)工作年限不再與繳納養(yǎng)老保險年限相掛鉤。截至目前，全市共有2126名企業(yè)人才取得市內(nèi)有效職稱資格。制定《張掖市高技能人才隊伍建設2021—2023年發(fā)展規(guī)劃》。優(yōu)化非公有制經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域人才職稱評審“直通車”服務，積極為符合條件的企業(yè)人才評定職稱。目前全市共為2580名企業(yè)人才評定全省有效職稱資格。推薦設立省、市、縣區(qū)級技能大師工作室，截至目前，全市有1家被認定為省級技能大師工作室、20家被認定為市級技能大師工作室、55家被認定為縣區(qū)級技能大師工作師。已為省級技能大師工作室落實一次性補貼5萬元、為市級技能大師工作室一次性落實3萬元補貼、為縣區(qū)級技能大師工作室一次性落實1至2萬元補貼。認真落實支持中小微企業(yè)發(fā)展等政策措施。大力支持企業(yè)開展職業(yè)技能培訓，分類開展崗前培訓、在崗培訓、安全技能培訓、新型學徒制培訓、以工代訓等8個培訓項目，提高部分培訓項目補貼標準，累計開展企業(yè)職工職業(yè)技能提升培訓24143人次。依法依規(guī)落實技能培訓補貼、鑒定補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等各項優(yōu)惠政策，確保企業(yè)“應享盡享”。