????為身處異地的老人跨部門(mén)協(xié)調(diào)補(bǔ)辦醫(yī)保卡，于非工作日時(shí)間受理農(nóng)民工欠薪投訴，及時(shí)與施工單位溝通協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工拖欠工資問(wèn)題，主動(dòng)預(yù)約上門(mén)為孤寡、殘疾、重病、高齡等特殊人群進(jìn)行生存認(rèn)證等援助服務(wù)……”金昌市人社局為民服務(wù)“直通車(chē)”運(yùn)行1年來(lái)，架起了百姓“連心橋”，成為人社部門(mén)為民服務(wù)的一道靚麗風(fēng)景。

　　“直通車(chē)”探索為民服務(wù)新模式

　　去年2月28日，全市人社系統(tǒng)為民服務(wù)“直通車(chē)”市、縣（區(qū)）同步啟動(dòng)，旨在掌握新發(fā)展階段人社工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。截至目前，共為群眾提供政策咨詢(xún)1579件，辦理業(yè)務(wù)905件，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題131件。

　　為民服務(wù)“直通車(chē)”啟動(dòng)試運(yùn)行以來(lái)，市人社局認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯群眾的愁心事、揪心事、煩心事，在“直通車(chē)”運(yùn)行中不斷探索為民服務(wù)方式：

　　全市人社系統(tǒng)建立了人社為民服務(wù)“直通車(chē)”“12345”，即：一個(gè)受理窗口、兩塊接待區(qū)域、三類(lèi)受理渠道、四種服務(wù)模式、五項(xiàng)保障制度工作運(yùn)行模式；

　　“直通車(chē)”推行“三全”措施暢通受理渠道，即：全業(yè)務(wù)窗口受理，建立群眾訴求“首問(wèn)負(fù)責(zé)”受理制度；全區(qū)域分層受理，按職責(zé)權(quán)限分類(lèi)，市縣區(qū)業(yè)務(wù)及時(shí)承接或轉(zhuǎn)辦，破除區(qū)域和層級(jí)障礙；全天候值守受理，設(shè)置24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，保障急難愁盼問(wèn)題及時(shí)得以解決；

　　以包抓制、預(yù)約制、調(diào)度制、代辦制為主的“四種服務(wù)”模式，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員周值班，科級(jí)干部日值班制度，安排工作人員在“急難愁盼事項(xiàng)受理窗口”輪流值班，設(shè)置24小時(shí)預(yù)約服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，以“急難愁盼事項(xiàng)受理窗口”集中受理為主，全局所有科室常規(guī)業(yè)務(wù)受理窗口、全局干部職工均為人社為民服務(wù)“直通車(chē)”受理窗口；

　　對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題經(jīng)研判屬于“急難愁盼”事項(xiàng)的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽批后，移交相關(guān)科室（單位）或縣（區(qū)）人社局辦理；對(duì)每一件“急難愁盼”事項(xiàng)確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭科室，切實(shí)做到工作推動(dòng)有牽頭人、工作對(duì)接有聯(lián)系人、工作落實(shí)有責(zé)任人。

　　如今，“直通車(chē)”又推出了“代辦制”。

　　“代辦制”是金昌人社為民服務(wù)“直通車(chē)”為了快速解決人民群眾“急難愁盼”事項(xiàng)推出的新舉措，要求干部職工樹(shù)立人人都是服務(wù)窗口的理念，群眾在常規(guī)窗口反映“急難愁盼”事項(xiàng)時(shí)，各常規(guī)窗口可就地轉(zhuǎn)化為“直通車(chē)”“急難愁盼”事項(xiàng)受理窗口。讓群眾在哪里反映問(wèn)題，就在哪里“上車(chē)”，使人民群眾切實(shí)感受到“直通車(chē)”帶來(lái)的便利。

　　“直通車(chē)”探索為民服務(wù)新路徑

　　信訪事項(xiàng)，往往是令工作人員頭疼的事、棘手的事，但恰恰也是群眾“急難愁盼”的事。如何做好送上門(mén)來(lái)的群眾工作，切實(shí)解決這些問(wèn)題，正是人社為民服務(wù)“直通車(chē)”設(shè)立的初衷。

　　為民服務(wù)“直通車(chē)”運(yùn)行以來(lái)，市人社局不斷轉(zhuǎn)變工作思維模式，著力增強(qiáng)主動(dòng)作為、靠前服務(wù)意識(shí)，積極推動(dòng)信訪工作與“直通車(chē)”并軌運(yùn)行，取得明顯成效。

　　楊師傅是一名退休職工，1972年因單位廠房失火造成全身大面積燒傷，雖經(jīng)單位及時(shí)送醫(yī)全力搶救后得以保生，但留下了終身殘疾。傷情穩(wěn)定后，楊師傅便辦理了提前退休手續(xù)。后來(lái)因其所在企業(yè)破產(chǎn)倒閉，楊師傅一直未按“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，多年來(lái)只能自掏腰包看病吃藥。為此，楊師傅也多次到信訪部門(mén)反映過(guò)情況，但因沒(méi)有合適的單位為其辦理“老工傷”納入事宜而暫時(shí)擱淺。

　　去年9月，楊師傅再次來(lái)到人社部門(mén)，要求解決其“老工傷”納入問(wèn)題。為徹底解決楊師傅的“愁事”，市人社局決定啟動(dòng)“直通車(chē)”服務(wù)模式。經(jīng)市人社局工作人員調(diào)取其原始資料、查找“老工傷”人員政策依據(jù)、主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判，最終使這件事情得到有效解決。受傷50年了，楊師傅的“老工傷”得到了圓滿(mǎn)解決，他激動(dòng)的心情溢于言表，連聲感謝人社局工作人員。

　　引導(dǎo)人社干部帶著情感和責(zé)任為群眾辦實(shí)事、解難事，學(xué)會(huì)從源頭找問(wèn)題，從政策上找突破口，確保把群眾反映的“急難愁盼”事項(xiàng)辦實(shí)辦細(xì)辦好，努力讓人民群眾通過(guò)“直通車(chē)”不斷提升獲得感、幸福感和安全感，切實(shí)轉(zhuǎn)變了“一遇信訪事項(xiàng)就推、一見(jiàn)信訪群眾就煩”的現(xiàn)象，是金昌人社著力踐行“六個(gè)轉(zhuǎn)變”取得的新成效，也為更好地發(fā)揮人社為民服務(wù)“直通車(chē)”作用開(kāi)辟了新路徑。

　　“直通車(chē)”為民服務(wù)受贊譽(yù)

　　如何將人社為民服務(wù)“直通車(chē)”開(kāi)向民心最需要的地方，真真切切提升人民群眾幸福感，是金昌人社工作面臨的新挑戰(zhàn)。

　　人社為民服務(wù)“直通車(chē)”運(yùn)行以來(lái)，堅(jiān)持以助力發(fā)展、改善民生為主線(xiàn)，用勇于自我革命的決心和勇氣破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)，治愈了民生系統(tǒng)的大量疑難雜癥，實(shí)現(xiàn)了“讓群眾辦成事滿(mǎn)意、辦不成事也滿(mǎn)意”。

　　近期，市人社局工資福利科在業(yè)務(wù)審批過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)金昌市永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員沒(méi)有享受到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼，在向市生態(tài)環(huán)境局初步了解情況后，主動(dòng)對(duì)接單位詳細(xì)了解情況。得知永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2021年之前，由永昌縣財(cái)政發(fā)放環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼，劃轉(zhuǎn)到市上管理后因清理津補(bǔ)貼暫停發(fā)放。

　　該不該享受津貼，政策說(shuō)了算。該享受什么等級(jí)，事實(shí)說(shuō)了算。為此，市人社局工作人員深入到永昌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站涉補(bǔ)人員工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)察看、實(shí)景感受，深入甘肅聯(lián)凱生物科技公司5號(hào)車(chē)間固排取樣點(diǎn)、金化甕福公司排放煙囪70米高空取樣點(diǎn)，到水質(zhì)、大氣、土質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室實(shí)地察看，認(rèn)定工作人員接觸多種有毒有害試劑、溶液，按照政策及時(shí)為他們審批了一類(lèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)津貼，用溫暖的審批服務(wù)緩解他們的辛勞。

　　事非經(jīng)過(guò)不知難。一年多來(lái)，市人社局干部職工始終踐行人人是窗口、處處有服務(wù)的理念，主動(dòng)問(wèn)需于基層，靶向服務(wù)，為基層送政策、送服務(wù)、想辦法、解難題，真正做到與基層“心貼心”“零距離”。

　　“打工這么多年了，主動(dòng)聯(lián)系給我們經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這還是人生第一次”，家住金川區(qū)廣廈花園的趙生昌高興地說(shuō)道。

　　原來(lái)，中煤第五建設(shè)有限公司第二工程處即將轉(zhuǎn)戰(zhàn)新疆哈密。市仲裁委工作人員在辦案中得知消息后，立即深入企業(yè)了解情況，新疆新成立的項(xiàng)目部只接收45歲以下人員，其他人全部解除勞動(dòng)關(guān)系，趙生昌就是其中一員。工作人員3次組織職工召開(kāi)座談會(huì)，既辦理案件又宣傳政策，確定了繁簡(jiǎn)分流工作方案。把仲裁庭“搬”到企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦案，現(xiàn)場(chǎng)制作送達(dá)仲裁文書(shū)。補(bǔ)償金在1萬(wàn)以?xún)?nèi)的26人，全部案外調(diào)解，由單位隨即支付補(bǔ)償金。補(bǔ)償金在1-5萬(wàn)元的83人，組織雙方協(xié)商一致后置換仲裁調(diào)解書(shū)處理。補(bǔ)償金在5萬(wàn)以上的33人和涉及工傷待遇的6人，由仲裁委通過(guò)簡(jiǎn)易庭審程序進(jìn)行調(diào)解。對(duì)9人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳的仲裁訴求，移送參保地徐州仲裁委處理。歷時(shí)不到2個(gè)月，752.1萬(wàn)元補(bǔ)償金全部補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

　　人社為民服務(wù)“直通車(chē)”是工作通道，更是一心為民的精神象征，解決群眾頭痛事的“診療車(chē)”。

　　梁女士向“直通車(chē)”反映，因年代久遠(yuǎn)、部分原始資料缺失，自己面臨退休但3年待業(yè)期間臨時(shí)工工齡無(wú)法認(rèn)定。仲裁委工作人員立即立案深入企業(yè)調(diào)查，找主證、核人證、挖旁證，從家屬檔案中尋找線(xiàn)索，從已退休人員中挖掘事跡，從單位多年的工作日志中核證事實(shí)，前后用一周時(shí)間為梁女士解決了“揪心事”。

　　像梁女士這樣通過(guò)直通車(chē)受理，仲裁委工作人員抽絲剝繭梳理查證，確認(rèn)待業(yè)期間勞動(dòng)關(guān)系的案件有31件，全部有速度、有溫度的妥善解決。

　　“帶著感情、帶著責(zé)任為群眾辦實(shí)事解難題，以釘釘子的精神，切實(shí)把群眾的愁心事、揪心事、煩心事辦細(xì)辦實(shí)辦好！”現(xiàn)如今，市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識(shí)。

　　為民服務(wù)無(wú)止境。“直通車(chē)”真情為民服務(wù)，猶如涓涓細(xì)流滋潤(rùn)著百姓的心田。未來(lái)，市人社局將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力打造“直通車(chē)”這一為民服務(wù)“新品牌”，確保群眾反映的事項(xiàng)事事有回應(yīng)、件件能落實(shí)，努力讓人民群眾在“直通車(chē)”上提升獲得感、幸福感和安全感，用人社服務(wù)的廣度與深度，催生人與社會(huì)的深度和諧！（馬俊才?曹燕?屈永虎）