????2022年，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到2369億元、營業(yè)收入1758億元、利稅總額17億元……近年來，新區(qū)以完成“軍令狀”的責(zé)任感使命感緊迫感，高位推動、高質(zhì)落實、高效發(fā)展，錨定“三個明顯成效”目標(biāo)任務(wù)合力攻堅突破，進一步補短板、鍛長板、固成果、提質(zhì)效，全力推動國企改革三年行動高質(zhì)量收官，打出了一套整合資源要素、優(yōu)化營商環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新興產(chǎn)業(yè)的國企發(fā)展“組合拳”，走出了一條具有新區(qū)特色的國資國企改革發(fā)展新路。

　　精準(zhǔn)確定高質(zhì)量收官重點任務(wù)

　　2022年9月，新區(qū)商投集團以976.68億元的營業(yè)收入再次上榜中國企業(yè)500強，位列247位，較2021年上升57位。新區(qū)商投集團以決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動為契機，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國企改革全過程，緊抓“一帶一路”建設(shè)重大機遇，以新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“三大主業(yè)、八大支撐”發(fā)展布局，在全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中攻堅爬坡、奮勇爭先，已發(fā)展成為我省商貿(mào)物流企業(yè)新標(biāo)桿。

　　商投集團蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，是新區(qū)推動國企改革攻堅爬坡、奮勇爭先高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　近年來，新區(qū)認真貫徹落實國企改革歷次會議精神，突出重點難點亮點，多措并舉著力提質(zhì)增效，全面推進國企改革三年行動高質(zhì)量收官。

　　堅持高位推動，成立以新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、15個部門主要負責(zé)人為成員的深化國資國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)多個工作專班，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥出征”，多次親自高規(guī)格召開專題會、推進會、協(xié)調(diào)會及領(lǐng)導(dǎo)小組會，親自部署重點任務(wù)、親自研究重大方案、親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、親自督查落實情況，壓緊壓實各級責(zé)任，有序推進收官階段各項工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)實施方案，逐項明確了改革任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限、工作要求，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位高質(zhì)量抓好牽頭任務(wù)結(jié)項清零，在政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金保障、要素支撐、宣傳引導(dǎo)等方面靶向攻堅，加大服務(wù)保障和支持力度，積極主動幫助企業(yè)解決困難問題，著力提升改革質(zhì)量成效。

　　制定49項高質(zhì)量收官具體舉措，實行清單化管理、臺賬式推進，逐項明確銷號標(biāo)準(zhǔn)，將國企改革任務(wù)納入《蘭州新區(qū)黨工委全面深化改革委員會年度工作要點》，紀(jì)檢機構(gòu)、組織、審計、財政等部門全程跟蹤監(jiān)督落實。突出企業(yè)主體責(zé)任，將改革任務(wù)納入經(jīng)營業(yè)績考核，作為兌現(xiàn)薪酬的重要依據(jù)，實現(xiàn)安排部署、協(xié)同推進、督辦落實的責(zé)任閉環(huán)。

　　落實落細高質(zhì)量收官目標(biāo)舉措

　　據(jù)了解，新區(qū)對照《市州國企改革三年行動重點任務(wù)考核指標(biāo)表（2022年版）基礎(chǔ)指標(biāo)》逐戶“把脈”查找問題短板，逐項提出建議，推動高質(zhì)量收官各項任務(wù)落實落細。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于切實抓好國企改革三年行動高質(zhì)量收官有關(guān)事項的通知》《蘭州新區(qū)國企改革三年行動高質(zhì)量收官工作方案》，進一步健全工作推進機制，明確收官重點任務(wù)，建立短板弱項清單，逐項制定整改措施，限時整改銷號。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還建立“月調(diào)度、季通報、半年評估、年度考核”工作機制，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、跟蹤問效、督查督辦的作用，推動各項重點任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實“軍令狀”和第一責(zé)任人制度，認真研究改革議題，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)堅持靶向發(fā)力、一企一策推進，對重點任務(wù)和短板弱項實行“包干制”，分批次下沉指導(dǎo)、定點攻堅，確保攻堅任務(wù)按時保質(zhì)保量收官。

　　科文旅集團結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極探索“揭榜掛帥”“賽場選馬”機制，推動企業(yè)勞動、人事、分配“三項制度”改革走向深入，加大對關(guān)鍵崗位核心人才、突出貢獻員工激勵力度，堅持用“剛性約束”達成改革目標(biāo)，全面發(fā)力，多點突破，干部職工創(chuàng)業(yè)活力和效率進一步提高，企業(yè)市場主體地位進一步增強。

　　市政集團“內(nèi)外聯(lián)動+科技創(chuàng)新”推動企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善現(xiàn)代化綜合交通體系，開通新區(qū)第一個線上定制公交平臺，實施地下各類管線普查及信息系統(tǒng)開發(fā)，搭建市政智能化管養(yǎng)及綜合服務(wù)應(yīng)用管理平臺，開發(fā)市政智慧照明遠程控制系統(tǒng)，全面提升新區(qū)市政管護信息化、智慧化水平。規(guī)范項目建設(shè)，合理調(diào)整工序，提前完成中川機場三期擴建工程規(guī)劃區(qū)石油管線遷改等重大項目建設(shè)，高效完成移民安置過渡性住房裝修裝飾工程等民生保障項目，彰顯新區(qū)國企擔(dān)當(dāng)。

　　據(jù)悉，國企改革三年行動實施以來，市政集團聚焦主責(zé)主業(yè)，推動27項重點改革任務(wù)，提前實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，改革成效顯著，在新區(qū)國企改革三年行動中樹立了“市政樣板”。

　　深入推進高質(zhì)量收官提質(zhì)增效

　　新區(qū)緊盯國企改革三年行動進度要求和收官階段總體部署，聚焦補短板、強弱項，取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的改革成效。

　　城投集團依托新區(qū)國土空間總體規(guī)劃以及交通運輸、能源、水利等“十四五”規(guī)劃，謀劃儲備項目88項，總投資估算約1722.67億元。與此同時，圍繞房地產(chǎn)主業(yè)，從拓展房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，積極拓展多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，門窗廠、商砼站、預(yù)制構(gòu)件廠、砂石料場陸續(xù)投產(chǎn)，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

　　農(nóng)投集團建成亞洲單體最大鮮切花培育智能溫室以及國家花卉改良中心——新區(qū)月季繁育基地等，引進種植切花玫瑰、蝴蝶蘭等100余種高端花卉，可年產(chǎn)鮮切花1億枝、盆花120萬盆，并建成西北最大的花卉集散地和交易中心，鮮切玫瑰出口至日本、新加坡等地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園先后被評為“全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”和“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，企業(yè)營收穩(wěn)步增長，發(fā)展動力更加強勁，正向著“百億級”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點企業(yè)的奮斗目標(biāo)加速邁進。

　　此外，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《蘭州新區(qū)國企改革三年行動改革任務(wù)“回頭看”督查考核工作方案》，多次抽調(diào)國企改革業(yè)務(wù)骨干，通過深入穿透式督導(dǎo)檢查，查找問題差距，倒排工期、倒逼進度，確?！扳忢懡痪怼?。對已完成或完成率高的改革任務(wù)，從是否真正取得實效上再評估、再檢驗，抓緊完善鞏固提升；對完成質(zhì)量和效果未達到收官標(biāo)準(zhǔn)的，對照考核評估要求，及時進行補課整改。

　　一系列改革“組合拳”共同發(fā)力，新區(qū)國企發(fā)展步伐加快、質(zhì)量效益顯著提升，為打造全省重要經(jīng)濟增長極、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到2369億元，同比增長14%，呈現(xiàn)“136”格局（即1戶企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)千億，3戶企業(yè)實現(xiàn)百億，6戶企業(yè)正在壯大資產(chǎn)規(guī)模）；實現(xiàn)營業(yè)收入1758億元、利稅總額17億元，分別同比增長24%、13%，為穩(wěn)定新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。（記者霍鴻宇）