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【強信心 看發展】為全省經濟社會發展提供有力支撐——訪省財政廳黨組書記、廳長呂林邦
  • 時間:2024-01-24
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  • 來源:甘肅日報

  新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴

  “2023年,我省各級財政部門主動作為、加壓奮進,全面落實加力提效的積極財政政策,深化財稅體制改革,持續提升財政管理效能,集中財力保障重點支出,深入推進財會監督和績效管理,為全省經濟社會發展提供有力支撐。”省財政廳黨組書記、廳長呂林邦回顧2023年我省財政整體情況時表示。

  過去一年,全省財政系統上下一心,砥礪前行,勤爭取、保重點、嚴監管、防風險、強隊伍,著力提升政策效果和資金效益,主要表現在四個方面:

  一是財政收支穩中向好。財政收入“量質齊升”,2023年全省財政系統一手抓財稅政策落實,“放水養魚”涵養優質稅源,一手抓收入挖潛增量,依法依規應收盡收,全省一般公共預算收入1003.5億元,增長10.6%。財政支出“速效兼具”,全省一般公共預算支出4518.5億元,增長6.1%。支出結構繼續優化,全年11類民生支出3569.5億元,占總支出近八成。爭取中央支持成效明顯,中央財政下達我省各類轉移支付3418.8億元,同口徑增長11.4%。盡早了解政策,及早部署謀劃,搶抓中央增發1萬億國債機遇,爭取資金100.8億元。中央開展的21個競爭性分配項目,我省入圍15個,獲得補助資金31億元。

  二是重點任務保障有力有效。省財政廳堅持加強政策供給,強化資金保障,集中力量保重點、抓落實。持續推進鄉村振興,全省“農林水”支出規模繼續保持第一,深入踐行“兩山”理念,不斷加大生態環保投入,省級環境污染防治資金連續5年穩步增長。聚焦“四強”行動,以優先發力的導向支持強科技,全省科技支出61.1億元、增長28%,占一般公共預算支出的1.35%,超出任務目標。以體系集成的舉措支持強工業,統籌運用政府投資基金、貸款貼息等政策工具,支持產業加快轉型發展。以抓點帶面支持強省會,制定20條財稅支持措施,與蘭州市簽訂合作共建框架協議,幫助蘭州市促發展。以投獎并舉的模式支持強縣域,籌措資金21.9億元,對重點工作任務完成情況獲獎市州、縣域經濟發展進步縣、優秀園區進行獎勵,激發發展內生動力。聚焦投資拉動用好政策,全面落實減稅退稅降費政策,優化增值稅留抵退稅省級墊付機制,支持市縣應退盡退,確保市場主體應享盡享,全省新增減稅降費140億元以上,留抵退稅123.2億元。發行新增專項債券713億元,支持1042個重點項目建設,有效擴大政府投資。

  三是財政管理提質增效。2023年,省財政廳堅持效益為先、效果為要,向改革要動力,向管理要效益。堅持把財會監督作為重頭戲,在全國率先出臺實施方案,深入推進財會監督、預算執行監督、會計評估監督、內部監督“四項行動”,先后兩次在全國交流經驗做法。堅持花錢必問效、無效必問責,持續完善制度辦法,以績效評價結果為導向安排預算、分配資金,大干大支持、不干不支持。推動項目預算評估評審融合,省級累計完成67個項目預算評審,節約財政資金4.8億元,績效管理從事后向事前、事中延伸,深度融入預算管理。創新投入方式,構建“財政+金融”模式,形成“1+5”政策工具服務體系,推動財政政策資金與金融服務同頻共振,撬動更多金融資源和社會資本支持實體經濟發展。

  四是風險防控筑基固本。兜牢兜實基層“三保”底線,從制度機制和財力保障上雙管齊下、雙向發力,持續健全分級責任體系,最大限度下沉財力,下達市縣補助資金3059億元、同口徑增長6.2%,有效提高基層財政保障能力。切實防范化解政府債務風險,建立化解債務風險獎補機制,激勵市縣化解債務、控增減存。出資10億元,設立首期50億元的省級應急周轉金,緩釋到期債務風險。

  “2024年,省財政廳將深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,緊緊圍繞經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,進一步健全制度機制,強化資金保障,狠抓貫徹落實,繼續推動全省經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。”呂林邦表示。


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