新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴

　　“2023年，我省各級財政部門主動作為、加壓奮進，全面落實加力提效的積極財政政策，深化財稅體制改革，持續(xù)提升財政管理效能，集中財力保障重點支出，深入推進財會監(jiān)督和績效管理，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。”省財政廳黨組書記、廳長呂林邦回顧2023年我省財政整體情況時表示。

　　過去一年，全省財政系統(tǒng)上下一心，砥礪前行，勤爭取、保重點、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、強隊伍，著力提升政策效果和資金效益，主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是財政收支穩(wěn)中向好。財政收入“量質(zhì)齊升”，2023年全省財政系統(tǒng)一手抓財稅政策落實，“放水養(yǎng)魚”涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，一手抓收入挖潛增量，依法依規(guī)應(yīng)收盡收，全省一般公共預(yù)算收入1003.5億元，增長10.6%。財政支出“速效兼具”，全省一般公共預(yù)算支出4518.5億元，增長6.1%。支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，全年11類民生支出3569.5億元，占總支出近八成。爭取中央支持成效明顯，中央財政下達我省各類轉(zhuǎn)移支付3418.8億元，同口徑增長11.4%。盡早了解政策，及早部署謀劃，搶抓中央增發(fā)1萬億國債機遇，爭取資金100.8億元。中央開展的21個競爭性分配項目，我省入圍15個，獲得補助資金31億元。

　　二是重點任務(wù)保障有力有效。省財政廳堅持加強政策供給，強化資金保障，集中力量保重點、抓落實。持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，全省“農(nóng)林水”支出規(guī)模繼續(xù)保持第一，深入踐行“兩山”理念，不斷加大生態(tài)環(huán)保投入，省級環(huán)境污染防治資金連續(xù)5年穩(wěn)步增長。聚焦“四強”行動，以優(yōu)先發(fā)力的導(dǎo)向支持強科技，全省科技支出61.1億元、增長28%，占一般公共預(yù)算支出的1.35%，超出任務(wù)目標(biāo)。以體系集成的舉措支持強工業(yè)，統(tǒng)籌運用政府投資基金、貸款貼息等政策工具，支持產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。以抓點帶面支持強省會，制定20條財稅支持措施，與蘭州市簽訂合作共建框架協(xié)議，幫助蘭州市促發(fā)展。以投獎并舉的模式支持強縣域，籌措資金21.9億元，對重點工作任務(wù)完成情況獲獎市州、縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣、優(yōu)秀園區(qū)進行獎勵，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。聚焦投資拉動用好政策，全面落實減稅退稅降費政策，優(yōu)化增值稅留抵退稅省級墊付機制，支持市縣應(yīng)退盡退，確保市場主體應(yīng)享盡享，全省新增減稅降費140億元以上，留抵退稅123.2億元。發(fā)行新增專項債券713億元，支持1042個重點項目建設(shè)，有效擴大政府投資。

　　三是財政管理提質(zhì)增效。2023年，省財政廳堅持效益為先、效果為要，向改革要動力，向管理要效益。堅持把財會監(jiān)督作為重頭戲，在全國率先出臺實施方案，深入推進財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、會計評估監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督“四項行動”，先后兩次在全國交流經(jīng)驗做法。堅持花錢必問效、無效必問責(zé)，持續(xù)完善制度辦法，以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向安排預(yù)算、分配資金，大干大支持、不干不支持。推動項目預(yù)算評估評審融合，省級累計完成67個項目預(yù)算評審，節(jié)約財政資金4.8億元，績效管理從事后向事前、事中延伸，深度融入預(yù)算管理。創(chuàng)新投入方式，構(gòu)建“財政+金融”模式，形成“1+5”政策工具服務(wù)體系，推動財政政策資金與金融服務(wù)同頻共振，撬動更多金融資源和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　四是風(fēng)險防控筑基固本。兜牢兜實基層“三保”底線，從制度機制和財力保障上雙管齊下、雙向發(fā)力，持續(xù)健全分級責(zé)任體系，最大限度下沉財力，下達市縣補助資金3059億元、同口徑增長6.2%，有效提高基層財政保障能力。切實防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，建立化解債務(wù)風(fēng)險獎補機制，激勵市縣化解債務(wù)、控增減存。出資10億元，設(shè)立首期50億元的省級應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，緩釋到期債務(wù)風(fēng)險。

　　“2024年，省財政廳將深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，進一步健全制度機制，強化資金保障，狠抓貫徹落實，繼續(xù)推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。”呂林邦表示。