慶城縣政府采購服務項目可行性研究報告編制及評審邀請招標公告

一、 招標條件

本招標項目慶城縣政府采購服務項目可行性研究報告編制及評審已具備招標條件，現委托華睿誠項目管理有限公司對該項目可行性研究報告編制及評審服務進行邀請招標。現邀請 豐匯國際項目管理有限公司甘肅分公司、成都美廈建筑設計有限公司、甘肅新一工程咨詢有限公司參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1. 項目名稱：慶城縣政府采購服務項目可行性研究報告編制及評審

2.服務地點及內容：本項目位于甘肅省慶陽市慶城縣。招標人擬與慶城縣文化旅游投資發展有限公司合資設立項目公司，該項目公司將通過政府服務采購方式，承接包括但不限于以下項目的市場化運營并自負盈虧，現邀請專業機構對項目的經濟可行性開展研究，并對可研報告組織專家進行評審。

（1）縣城環衛常態化清理管護和鄉鎮級垃圾清運轉運

慶城縣城區環衛和鄉鎮級垃圾清運轉運，現由縣城市管理行政執法局負責，承擔縣城94條道路約1358134.38平方米、200個垃圾集中收集點、39個公廁的環衛管護及9鎮6鄉的垃圾清運工作，縣財政共購置作業車輛19臺（清掃車2臺、灑水車2臺、吸糞車1臺、垃圾清運車14臺）、聘用環衛工220人、建設自有取水井2處（未辦取水證），縣財政年負擔環衛成本約800萬元。

（2）城市綠化亮化建設維護

慶城縣城區綠化亮化維護工作由縣城市管理行政執法局負責，其中：城區及周邊共有灌木144719平方米、苗木4119株，財政年撥付養護費用不足10萬元；城區70條街巷共有路燈1143桿、燈具功率合計412634瓦，平均每天亮化2小時，財政年撥付維護費用4-7萬元不等。

（3）機關、事業單位物業管理

慶城縣行政事業單位樓宇的維修，及相關機電設備和公共設施的管護、治安保衛、清潔衛生、綠化等物業管理，除縣醫院外均采用產權單位自行臨聘人員的方式開展。其中較大規模的集中辦公地點有四處：①機關統辦樓，共有8層辦公樓一棟（含電梯2部）、4層宿舍樓一棟、2層會議樓兩棟、綠化面積4000平方米、大門兩座。②政務中心，共有6層辦公樓一棟（含電梯2部）、4層辦公樓一棟、3層辦公樓一棟、大門一座、少量綠化。③人大政協，4層辦公樓三棟，半開放式管理。④縣中醫院，計劃在醫院搬遷新址后作為2#統辦樓使用。

（4）城區智慧停車

目前，縣城城區內街道兩側309個固定停車位、南門周禮廣場192個停車位、東環路兩處港灣式停車場291個停車位已劃撥給縣文旅投公司，尚未開展相關經營活動。

（5）公務用車租賃運輸

全縣行政單位公車改革后，保留了28輛公務用車由縣機關事務管理局進行統一調配使用，不足的公車需求通過政府采購的方式由兩家民營汽車租賃公司提供服務，目前合同已到期處于續約狀態。上年度縣財政在行政單位公務用車方面共支出635萬元，其中：公車費用195萬元、人員工資240萬元（不含社保）、租車費200萬元。

全縣約100家事業單位公車尚未開始改革，經初步估算用車需求情況與行政單位大致相同。

（6）城鄉養老服務

根據縣民政局統計數據顯示，全縣老齡人口約為3.5萬人（城鎮4000多人），目前已利用上級專項資金110萬元建設城鎮居家養老服務信息平臺兩個，已委托民營機構代為管理運行（費用10萬元/年）；建設集中養老機構兩處，其中：阜城福利院最大供養人數為600人，目前入住170人，除中央財政對孤寡老人每年6000元/人補貼外，縣財政每年承擔管理費用約10萬元；新區療養院設計最大供養人數為180人，目前尚未投入使用。

（7）人力資源和勞務派遣

目前，全縣每年勞務輸出人員約40000人，其中現有3家中介機構，主要面向內蒙、陜西、寧夏、珠三角、長三角和京津唐地區，每年有組織輸出約30000人，并為貧困人口提供培訓、務工、交通和生活補貼。

（8）全域旅游

慶城縣自古為蕭關古道和隴上名邑重鎮，有著悠久的歷史文化、優良的生態環境、豐富的旅游資源。然而，“一流資源、二流開發、三流服務”的現狀，始終制約著慶城旅游超越發展。為搶抓華夏文明傳承創新區和隴東南中醫藥養生保健旅游區建設的機遇，著力推進“山、水、城、人”四位一體的發展思路，深入挖掘“周祖、岐黃、紅色、民俗”四大文化品牌，凝聚全縣“一盤棋”的旅游工作合力。地方政府擬整合盤活國家AAAA級旅游景區周祖陵、鵝池洞、農耕文化博物館、馬蓮河源頭玻璃觀景臺等二十余處旅游資源，引進社會資本參與文化旅游開發，打造以精品景區為核心，以鄉村旅游和新業態項目為支撐的全域旅游發展格局。

3.項目概算：概算總投資約5000萬元。

4.招標內容：對該項目可行性研究報告進行編制，并委托第三方專業機構對可行性研究報告組織專家進行評審，可研評審成果必須符合規范要求，編制深度符合國家和行業部門要求，可研成果必須遵守國家有關強制性標準規定。

5.資金來源：自籌。

6.招標控制價：9.2萬元。

7.計劃周期：20日歷天。

8.標段劃分：本工程招標劃分為一個標段，選擇一家中標單位。

三、投標人資格要求

1.投標人必須具備獨立法人資格。須具有工程咨詢乙級及以上資信證書或在全國投資項目在線審批監管平臺中已備案，企業各項證件齊全合法，具有良好的社會信譽和企業業績。

2.人員要求：項目負責人須具有中級及以上職稱。

3.本次招標項目不接受聯合體投標。

四、資格審查方式

1. 資格審查方式為：資格后審，資格后審的具體要求見招標文件。

2.投標人自行判斷是否符合資格要求，并決定是否參加投標。

  五、招標文件獲取

請于2020年10月20日—2020年10月24日（上午8:30至12：00，下午14:30至18:00）。在華睿誠項目管理有限公司（地址：甘肅省平涼市崆峒區金潤國際2號樓18層1803室）參與投標并獲取電子版招標文件。獲取時需攜帶統一社會信用代碼的營業執照、企業資質證書、工程咨詢資信證書或全國投資項目在線審批監管平臺備案截圖、項目負責人職稱證、法人授權委托書、被授權人身份證，同時提供加蓋公章的復印件一套。

六、投標文件遞交及其它要求

1. 投標文件遞交截止時間擬定為：2020年11月9日10時30分，根據疫情防控發展情況，若有變化以變更公告形式另行通知，投標文件包括紙質版和電子版，兩者內容必須保持一致。

2.投標文件遞交地點擬定為：睿誠項目管理有限公司會議室，根據疫情防控發展情況，若有變化以變更公告形式另行通知。

3.投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

七、發布公告的媒介

本次招標公告在甘肅經濟信息網站上發布。

八、投標保證金繳納及要求 

戶名：華睿誠項目管理有限公司平涼分公司

開戶行：中國建設銀行甘肅省平涼分行營業室

賬號：62050169010100000153

1.投標人以電匯或轉賬方式繳納保證金。

2.投標人不按以上要求繳納投標保證金所產生的后果由投標人自行承擔。

九、聯系方式：

招標人：甘肅城鄉發展集團建設開發有限公司

地  址：甘肅省平涼市涇川縣大云寺景區管理中心

聯 系 人：王強

電    話：0933-3586067 / 15117161310

招標代理機構：華睿誠項目管理有限公司

地  址：平涼市崆峒區金潤國際2號樓18層1803室

聯系人：王雯  

電  話：0933-8487206