根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保[2017]365號）和《甘肅省水利廳關于印發加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收實施意見的通知》（甘水水保發[2017]381號），民樂縣扶貧開發辦公室于2021年1月20日組織召開了甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持設施驗收會議，參加會議的有水土保持施工單位甘肅絲路藍天新能源開發有限公司；水土保持監理單位張掖市建光工程咨詢監理有限公司；水土保持方案編制單位肅南裕固族自治縣勝杰勞務服務有限公司；水土保持設施驗收鑒定書編制單位金誠智邦咨詢有限公司以及特邀專家，會議成立了驗收組（名單附后）。

與會代表查勘了工程現場，查閱了相關技術資料，聽取了水土保持驗收鑒定書編制單位對于水土保持設施建設情況的匯報說明，形成如下意見：

（一）項目概況

甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目位于民樂生態工業園區食用菌產業園南端國有未利用土地，地理坐標為：北緯38°43'11''，東經100°39'08''。

項目屬新建項目。該項目總占地面積1.7998hm²，其中0.6兆瓦200戶光伏電站項目占地面積0.9511hm²，項目其他用地占地面積0.8487hm²。

項目土石方挖方總量2.15萬m³，填方總量2.15萬m³，無棄方。

項目批復的建設時間為2015年3月—2015年7月，實際建設時間為2015年11月—2016年12月。

項目批復的總投資520萬元。

（二）水土保持方案批復情況

2020年5月6日，民樂縣水務局以民水函[2020]50號文批復了《甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持方案報告表的批復》。其中甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目批復主要內容為：基本同意主體工程水土保持評價；同意工程建設水土流失防治責任范圍面積為1.7998hm²；同意本工程水土流失防治執行建設類項目一級標準；基本同意水土流失防治指標為：水土流失治理度85%，水土流失控制比為1，渣土防護率87%，林草植被恢復率95%，林草覆蓋率17%；基本同意水土流失防治分區和防治措施總體布局；基本同意水土保持總投資13.094萬元，其中，工程措施投資0.525萬元，臨時措施投資3.613萬元，獨立費用6.072萬元，基本預備費0.364萬元，水土保持補償費2.5197萬元。

（三）水土保持初步設計或施工圖設計情況

本項目為后補方案，水土保持初步設計及施工圖設計未專門進行編制或設計，水土保持措施施工按照批復的水土保持方案設計內容的工程量執行，項目實施地點、規模無重大變化，工程質量標準嚴格執行了水土保持工程質量要求。

（四）水土保持監測情況和水土保持監理情況

根據《水利部進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管意見》（水保[2019]160號）規定，對水土保持方案報告表實行承諾制管理，且實行承諾制或者備案制管理的項目，只需要提交水土保持設施驗收鑒定書，不開展水土保持監測工作。

水土保持監理單位由張掖市建光工程咨詢監理有限公司承擔。

（五）驗收報告編制情況和主要結論

（1）驗收報告編制情況

根據《水利部進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水保[2019]160號）要求，2021年1月，金誠智邦咨詢有限公司對項目法人法定義務履行、水土流失防治任務完成、防治效果和組織管理等情況進行復核評價，編制了《甘肅省張掖市民樂縣光伏扶貧試點項目水土保持設施驗收鑒定書》。

（2）驗收主要結論

經現場調查，水土保持措施工程量基本落實了已批復的水土保持方案設計內容，具體實施的水土保持措施及工程量為：①光伏電站區：施工過程中采取防塵網臨時苫蓋措施，共布設防塵網 0.25hm²；②道路及其他硬化區：主體工程設計在區域內修建排水工程150m，本方案在工程施工過程采取防塵網臨時苫蓋措施，共布設防塵網0.10hm²，在施工期對臨時道路及其他硬化區進行灑水，灑水量為305m³，建設單位按照批復的水土保持方案基本落實了水土保持措施，水土保持措施質量總體合格，水土保持設施運行基本正常，有效的防治了水土流失。

通過實施各項水土保持措施，水土流失治理度達到98%，土壤流失控制比達到1.1，表土保護率達到99%，渣土防護率達到97%，林草植被恢復率95%，林草覆蓋率20%。通過實施各項水土保持措施，主要的六項防治目標值均達到或超過水土保持方案確定的青藏高原區一級防治標準，達到了防治水土流失的目的，整體上已具備較強的水土保持功能。

綜上，項目水土保持設施具備驗收條件。

（六）驗收結論

建設單位依法編報了水土保持方案報告表，委托第三方技術服務機構金誠智邦咨詢有限公司編制了水土保持設施驗收鑒定書，完成了驗收工作，水土保持法定程序基本完善。該項目實施過程中嚴格落實了水土保持方案及批復文件要求，完成了水土流失預防和治理任務，水土流失防治指標達到了水土保持方案確定的目標值，符合水土保持設施驗收條件，同意該項目水土保持設施通過驗收。

（七）后續管理要求

建設單位應對已實施的建設設施加強管護，定期檢查設施的運行情況，發現問題及時維護，確保其正常運行和發揮效益。