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為充分了解社會各界對“涼州區 2022 年老舊小區改造項目”社會穩定風險的意見和訴求,加強公眾參與,準確識別社會穩定風險因素,制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策事項社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)>的通知》(中辦發【2012】2號)、《國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資〔2012〕2492號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發改辦投資〔2013〕428號)及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩評辦發〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求,依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容,武威市涼州區住房和城鄉建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“涼州區 2022 年老舊小區改造項目”進行社會穩定風險評估工作,現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱:涼州區2022年老舊小區改造項目
2.建設性質:改造
3.項目建設單位:武威市涼州區住房和城鄉建設局
4.項目建設地:東大街道、西關街道、西大街街道、宣武街道、東關街道、火車站街道片區、地質新村街道等7個街道。
5.主要建設內容:本次改造老舊小區涉及街道片區共計7 個,其中東大街道片區94棟3259戶,西關街道片區40棟1303戶,西大街街道片區96棟3440戶,宣武街道片區2棟72戶,東關街道片區19 棟850戶,火車站街道片區19棟897戶,地質新村街道片區21棟1262戶。改造總樓棟數 291棟樓,改造戶數11083戶,改造總建筑面積為109.485萬平方米。
其中,建筑工程包括屋面防水、樓房雨水落水管加裝、外墻保溫層加設及外墻飾面、單元門及門禁安裝、窗戶改造安裝、樓梯間粉刷等;管網工程包括室外給水、污水、熱力、電力、通訊管線改造,化糞池改造及消防設施加裝等;室外工程包括路面修整、改造,小區大門改造,圍墻改造,綠化、景觀,小區內照明改造等;配套工程包括室外休憩椅、垃圾分類收集設施、附屬用房改造等。
本次改造主要內容及規模如下:
1、房屋公共部位改造
(1)住宅樓維修改造
外墻粉刷及保溫面積為 319830.6㎡;屋面防水為 182475.51㎡;更換落水管32846m;樓梯間內墻面粉刷 66498 ㎡;樓梯間內欄桿粉刷 31032.4m;更換樓梯間窗戶 13299.6㎡;更換單元門及門禁安裝836個;物業用房提升改造 1930m2。
2、基礎設施改造
(1)小區內硬化及配套工程
綠化工程(草坪及苗木) 33736.7㎡;路面修正、改造111827.90㎡;嵌草磚停車場26580.50㎡;圍墻改造2910㎡;小區照明內庭院燈905盞,小區內照明庭院燈線路23080m。
(2)室外給排水工程
更換給水管(dn63-110)32627m;室外消火栓井(含消火栓)162座;微型消防柜215套;更換污水管(DN150-300)11444m;化糞池更換148座;雨水管道及雨水邊溝建設(DN300-400)6930m。
(3)室外供熱管網工程
更換室外熱力管道(DN50-200)20850*2m。
(4)室外電氣工程
電力線纜埋地排管35500延米。
(5)配套設施
增加健身器材48套,兒童游戲設施9套,信報箱152個,增加垃圾分類設施152個,快遞自提柜152個,拆除違章建筑18248㎡,拆除防護欄5514.5㎡,改造背街小巷101918.48㎡。
6.建設投資及資金來源:本工程建設總投資為49874.00萬元,項目資金來源為中央專項資金,省市區財政補助,原產權單位、業主自籌及社會投資等多渠道解決。
7.項目建設必要性
本項目主要是對東大街道片區、西關街道片區、西大街街道片區、宣武街道片區、東關街道片區、火車站街道片區、地質新村街道片區老舊小區進行改造,以此來解決各小區內設施不完善,功能落后的問題,同時改善人居環境,項目實施后將徹底改變該區域的整體面貌,對涼州區的城市形象提升有良好的促進作用。
涼州區為武威市居住人口最多的區之一,是武威市的核心區域,區域內存在大部分老舊住宅小區,因建設時間較早大部分為磚混結構建筑,少部分為框架結構。建筑均未設保溫層,保溫、節能效果差;經過多年的風吹日曬,外墻裝飾層脫落嚴重,建筑整體外觀質量較差;屋頂年久失修存在漏水現象。同時小區內住 宅樓均未安裝單元門,存在安全隱患。
除此之外,各小區內無明確的停車場,停車比較混亂,室外綠化嚴重不達標,電力、通訊、熱力等管線架空敷設,小區整體環境較差。室外埋地管線因使用年限長,日常缺乏維護,損壞比較嚴重,受市政供水管網水壓影響,3 層以上居民供水水壓不足,時常無水可用。這些問題嚴重影響居民的日常生活,廣大群眾迫切需要實施老舊小區改造,以提高小區居民生活質量,改善小區內的人居環境。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩定關注重點分析
根據對各類調查資料的統計分析,涼州區2022年老舊小區改造項目社會穩定重點關注因素如下:
1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設計方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間,公眾如對“涼州區2022 年老舊小區改造項目”社會穩定風險有任何意見建議,均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區住房和城鄉建設局及第三方穩評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實,以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
自2021年10月19日至10月25日。
六、聯系方式
1.建設單位:武威市涼州區住房和城鄉建設局
聯 系 人:張主任
聯系電話:13993520039
2.第三方穩評公司:甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯 系 人:蔣曉榮
聯系電話:15693549313
特此公示
武威市涼州區住房和城鄉建設局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2021年10月19日