為充分了解社會各界對“甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發〔2012〕2號）、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資〔2012〕2492號）、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發改辦投資〔2013〕428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》（甘發改投資〔2013〕1998號）文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市林業和草原局委托甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司對“甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況:

項目名稱：甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目

項目建設單位：武威市林業和草原局

項目建設期限：項目建設期限為4年，即2022年1月——2025年12月。

項目建設任務及規模：項目建設總任務294.30萬畝，建設內容主要包括荒漠生態系統綜合治理和草原生態系統綜合治理。

項目建設地點：本項目以石羊河為中心線，按照武威市中北部的行政區劃，劃分為民勤治理片區、古浪治理片區和涼州區治理片區。

民勤治理片區位于民勤縣西部和東北部荒漠區，涉及東湖鎮、紅沙梁鄉、紅砂崗鎮、大灘鄉、蘇武鎮、東壩鎮6個鄉鎮和石羊河林業總場、瀕危動物保護中心管轄范圍，建設總面積72.6萬畝。

古浪治理片區位于古浪縣的南部淺山區和北部荒漠區，涉及古浪縣黃花灘鎮、土門鎮、定寧鎮、十八里堡鄉、古豐鎮、黑松驛鎮、黃羊川鎮、黑松驛鎮、直灘鄉，建設總面積108.5萬畝。

涼州區治理片區位于涼州區的西南部淺山區和東北部荒漠區，涉及涼州區張義鎮、新華鎮、金塔鎮、松樹鎮、柏樹鎮、西營鎮、古城鎮、謝河鎮、黃羊鎮、康寧鎮、金山鎮、吳家井鎮、九墩灘、鄧馬營湖指揮部等鄉鎮林場，建設總面積113.2萬畝。

項目總投資及資金來源：項目建設總投資155577.80萬元，其中：

（1）荒漠生態系統綜合治理工程投資141175.0萬元，其中：

人工造林投資69690.0萬元；

工程固沙投資39380.0萬元；

封沙育林投資3050.0萬元；

退化林修復投資29055.0萬元。

（2）草原生態系統綜合治理工程投資14002.8萬元，其中：

封育圍欄投資622.8萬元；

人工種草投資2800.0萬元；

草原改良投資10980.0萬元。

資金來源：申請重點區域生態保護和修復工程中央預算內投資專項資金。

項目建設的必要性：為貫徹落實《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》《北方防沙帶生態保護和修復重大工程建設規劃（2021—2035年）》以及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞推進黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略和省委省政府關于打造生態制高點及打好防沙治沙陣地戰的決策部署，著力推進國土綠化和森林、草原、濕地、荒漠等生態系統保護修復，深入推進“一帶一路”河西走廊風沙源綜合治理和石羊河流域重點治理工程，武威市統籌石羊河流域的森林、草原、荒漠和濕地生態系統現狀，提出實施《甘肅武威市石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理項目》。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，該項目社會穩定重點關注的內容如下：

1、項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產、生活的影響。

3、工程施工過程中產生的環境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據《勞動法》的相關規定，不拖欠農民工工資，高危人員購工傷保險。

5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉包和掛靠現象。

6、資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

四、征求公眾意見內容和注意事項

1、征求公眾意見內容

包括對該建設項目是否支持；該項目建設對您生活的影響；對當地發展的影響；對該項目的建議和要求等。

2、注意事項

（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向建設單位或社會穩定風險評估單位提出意見。

六、公示周期

自2021年12月11日至12月15日。

七、聯系方式

1、建設單位情況

單位名稱：武威市林業和草原局

地址：甘肅省武威市涼州區二環西路武威市農林牧大廈

聯系人：羅國忠

聯系電話：0935-6975350

2、社會穩定風險評估單位情況

單位名稱：甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司

地址：武威市涼州區天豐街榮寶創業園A座8樓

聯系人：欒玉敏

聯系電話：17793506816

 

特此公示

 

武威市林業和草原局

甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司

2021年12月11日