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為充分了解社會各界對“涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園”社會穩定風險的意見和訴求,加強公眾參與,準確識別社會穩定風險因素,制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》(發改辦規劃〔2012〕3218)、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩評辦發〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求,依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容,涼州區張義鎮人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園”進行社會穩定風險評估工作,現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱:涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園
2.建設性質:新建
3.建設單位:涼州區張義鎮人民政府
4.建設期限:本項目建設期限:7個月
5.項目建設地點:涼州區張義鎮劉莊村
6.主要建設規模及內容:
項目建設目標:本項目新建年存欄 1000 頭母牛養殖場一座。
項目建設內容:本項目建設用地面積 41608.1㎡,建筑面積 14179㎡。其中新建牛舍建筑面積為 13515㎡;精料庫建筑面積 475㎡,青貯場 2264 ㎡,辦公用房 119 ㎡,門衛、消毒室 68 ㎡,地磅房 54 ㎡,堆糞場 960 ㎡,引進母牛 700頭,配套室外附屬設施。
7.建設投資及資金來源
本項目總投資為 2281.99 萬元,其中工程費用 824.34 萬元(牛舍建設費用478.28 萬元,輔助建筑建設費用 85.17 萬元,土方 32.25 萬元,道路建設費用 70.92萬元,圍墻修建費用 19.26 萬元,電氣工程費用 18.70 萬元,場區內供水工程費用 31.32 萬元,設備購置及安裝費用 88.44 萬元),占項目總投資的 36.12%;工程建設其他費用 57.65 萬元,占項目總投資的 2.53%,引進母牛 1400 萬元,占項目總投資的 61.35%。
資金來源:項目建設總投資 2281.99 萬元,其中 881.99 萬元申請財政銜接推進鄉村振興補助資金,1400 萬元為合作社貸款引進母牛資金。
8.項目建設必要性
項目建設是鄉村振興產業建設的需要:大力推進產業振興,著力打造“沿山特色產業帶”,因地制宜發展“8+N”優勢主導產業,引進培育龍頭企業,提升農民合作社發展質量,大力培育家庭農場,補上品種改良、基礎設施、市場營銷等短板,建立更加緊密的利益聯結機制,讓農民在產業鏈的各個環節更多分享增值收益;實施鄉村建設行動,強化實用技能培訓,提高轉移就業組織化程度,確保收入穩定增加;堅持系統謀劃,統籌推進鄉鎮和村莊規劃、建設,著力消除“視覺貧困”,加快建設美麗鄉村,因此涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園的建設符合鄉村振興建設的基本條件。
項目建設是當地社會經濟快速發展的迫切要求:本項目建設,擴大了養牛企業的生產規模,提高了養殖技術水平,能有效促進畜牧業向規模化、標準化、產業化方向發展,能實現產品增值,企業增效,對張義鎮社會經濟的發展具有一定的推動作用。
項目建設是維護畜禽養殖公共衛生安全的需要:轉變畜牧業生產方式,建立畜禽糞便綜合處理設施,有利于生產者增強防疫意識,改善防疫條件;有利于集中防疫監管,降低監管成本和防疫工作強度,更好地落實污染防控措施。因此,畜禽養殖配套建設糞便綜合處理,能夠保護畜禽養殖環境,有效提高動物疫病的防控能力,降低公共衛生安全風險。
項目建設對農業自然資源保護、開發和利用的促進作用:本項目將以優質、高效、安全的生產為核心,建立和完善飼料安全保障、糞便無害化處理、疫病防檢等相關技術體系。解決當地發展畜牧業,糧食就地轉化增值的問題,實現種糧與養牛雙豐收。形成農牧業互相結合、互相促進、可持續發展的格局。提高母牛產業發展的科技含量,創優質、綠色生態牛肉及其系列產品品牌,增加農民經濟收入,以優質、高效、安全促進母牛產業的升級。
綜上所述,本項目的實施是十分必要的。
二、項目風險調查的內容和范圍
風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險,即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩定關注重點分析
根據對調查資料的統計分析,“涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園”社會穩定重點關注的內容如下:
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影響。
2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等,對周邊居民的影響,以及對大氣和水環境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間,公眾如對“涼州區張義鎮劉莊村收縮安置養殖產業園”社會穩定風險有任何意見建議,可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設單位涼州區張義鎮人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實,以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
自2022年2月22日至2022年2月28日。
六、聯系方式
建設單位:涼州區張義鎮人民政府
聯 系 人:唐彬元
聯系電話:15352123180
社會穩定風險評估單位:甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯 系 人:王永斌
聯系電話:19959061695
特此公示
涼州區張義鎮人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年2月22日