為充分了解社會各界對“武威市涼州區2022年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造）”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策事項社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發【2012】2號）、《國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資〔2012〕2492號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區住房和城鄉建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區 2022 年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造）”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

 一、項目概況

1.項目名稱：武威市涼州區2022年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造）

2.建設性質：改造

3.項目建設單位：涼州區住房和城鄉建設局

4.項目建設地：武威市涼州區 

5.主要建設內容：

本工程為武威市涼州區2022年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造），涉及改造小區2個，共計5096戶，分別為皇臺北區（公租棚改房）及皇臺二區（東）。各小區戶數統計如下表：

表 1-1 小區戶數統計表

小區名稱	住宅及商鋪總戶數
皇臺北區（公租棚改房）	2944
皇臺二區（東）	2152
合計	5096

改造內容如下： 

（1）對既有庭院及戶內燃氣管網及配套設施進行更新改造，改造燃氣管網總長度 39924m，設計小區全部5096戶。更換表后燃氣橡膠軟管為不銹鋼金屬波紋管、加裝廚房燃氣泄漏報警裝置。更換燃氣表后燃氣橡膠軟管 5096 條（2m/ 條），增設燃氣安全裝置5096套。

（2）對既有建筑物配套給排水管網進行改造，改造給水管網總長度 5.418km，排水管網總長度 6.552km。

（3）對既有建筑物配套供熱管網的改造，改造供熱管網總長度 4.331*2km；

6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為6314.05萬元，建設資金擬申請中央預算內資金3788.43萬元（其中城市燃氣占 70%， 2651.90 萬元；其余供排水、熱力占30%，1136.53 萬元），其余不足資金由區級財政配套解決。

7.項目建設必要性

任何一個城市，塑造自身形象，不僅能夠改變自己，同時也能改變人們對城市品質的認識，從而提高城市自身的社會和經濟價值。城市形象的優劣會影響到人們對城市的認同和評價，關系到城市經濟和社會的整體發展。“物品有價，名譽無價”，一個城市的良好形象，被認知的范圍越大、時間越久其價值就越高。

良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合資源，對人口、人才、資金和技術具有更大的吸納力，有利于增強本市產品的知名度，促進本市產品的外銷。

本項目范圍內的小區燃氣、給排水及供熱設施因缺乏科學的規劃和設計，以下問題亟待解決：

（1） 小區內燃氣橡膠軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內管道老化，存在安全隱患，亟待更新。

（2）小區內地下敷設污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現象。

（3）小區內管道銹蝕老化，漏水現象時有發生，影響居民正常生活。

（4）采暖管道老舊破損出現不同程度的跑冒滴漏現象。

基于以上幾點,本項目主要是對涼州區棚改房老舊管網更新改造，以此來解決各小區內供水、供熱、供燃氣設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環境，項目實施后將徹底改變該區域的整體面貌，對城區的形象提升有良好的促進作用。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

 三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，武威市涼州區 2022 年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造）社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

  四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威市涼州區 2022 年度棚戶區改造項目（管網老化更新改造）”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市涼州區住房和城鄉建設局及第三方穩評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

  五、公示周期

    自2022年3月4日至2022年3月10日。

  六、聯系方式

  1.建設單位:武威市涼州區住房和城鄉建設局

   聯 系 人：馮主任

   聯系電話：18293539121

  2.第三方穩評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：蔣曉榮

聯系電話：15009359811

特此公示

武威市涼州區住房和城鄉建設局

甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

2022年3月4日