為充分了解社會各界對“涼州區新建2.5萬噸糧食儲備庫建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發〔2012〕2號）、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資〔2012〕2492號）、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發改辦投資〔2013〕428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》（甘發改投資〔2013〕1998號）文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區金谷源糧食儲備有限責任公司委托甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司對“涼州區新建2.5萬噸糧食儲備庫建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況       
  1、項目名稱：涼州區新建2.5萬噸糧食儲備庫建設項目
   2、建設性質：新建
   3、建設單位：武威市涼州區金谷源糧食儲備有限責任公司
   4、擬建位置：武威市涼州區武南鎮
   5、項目建設內容：項目新建單倉倉容7500噸2座，單倉倉容5000噸2座，共計4座，總建筑面積為5376平方米，總庫容為2.5萬噸；新建業務用房600平方米；同時配套建設綠化、硬化、雨水收集池、排水溝、消防、圍墻、大門等附屬設施，并購置安裝糧倉儲糧所需的糧情檢測、機械通風、環流熏蒸等設備。
  6、建設投資
   項目估算總投資為4023.61萬元，其中：工程費3632.80萬元，工程建設其他費350.97萬元，預備費39.84萬元。 
   7、項目建設背景
  《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》（國辦發〔2017〕78 號）提出：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面落實國家糧食安全戰略，以加快推進農業供給側結構性改革為主線，以增加綠色優質糧食產品供給、有效解決市場化形勢下農民賣糧問題、促進農民持續增收和保障糧食質量安全為重點，大力實施優質糧食工程，推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效，為構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系夯實產業基礎。
   主要目標。到 2020 年，初步建成適應我國國情和糧情的現代糧食產業體系，產業發展的質量和效益明顯提升，更好地保障國家糧食安全和帶動農民增收。綠色優質糧食產品有效供給穩定增加，全國糧食優質品率提高 10 個百分點左右；糧食產業增加值年均增長 7%左右，糧食加工轉化率達到 88%，主食品工業化率提高到 25%以上；主營業務收入過百億的糧食企業數量達到 50 個以上，大型糧食產業化龍頭企業和糧食產業集群輻射帶動能力持續增強；糧食科技創新能力和糧食質量安全保障能力進一步提升。
   推動產業集聚發展。深入貫徹區域發展總體戰略和“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，發揮區域和資源優勢，推動糧油產業集聚發展。依托糧食主產區、特色糧油產區和關鍵糧食物流節點，推進產業向優勢產區集中布局，完善進口糧食臨港深加工產業鏈。發展糧油食品產業集聚區，打造一批優勢糧食產業集群，以全產業鏈為紐帶，整合現有糧食生產、加工、物流、倉儲、銷售以及科技等資源，支持建設國家現代糧食產業發展示范園區（基地），支持主銷區企業到主產區投資建設糧源基地和倉儲物流設施，鼓勵主產區企業到主銷區建立營銷網絡，加強產銷區產業合作。
完善現代糧食物流體系。加強糧食物流基礎設施和應急供應體系建設，優化物流節點布局，完善物流通道。支持鐵路班列運輸，降低全產業鏈物流成本。鼓勵產銷區企業通過合資、重組等方式組成聯合體，提高糧食物流組織化水平。加快糧食物流與信息化融合發展，促進糧食物流信息共享，提高物流效率。推動糧食物流標準化建設，推廣原糧物流“四散化”（散儲、散運、散裝、散卸）、集裝化、標準化，推動成品糧物流托盤等標準化裝載單元器具的循環共用，帶動糧食物流上下游設施設備及包裝標準化水平提升。支持進口糧食指定口岸及港口防疫能力建設。
   8、項目建設的必要性
   （1）項目建設是政府調控糧食市場，保障糧食安全的需要
   為了認真貫徹落實國務院常務會議關于做好糧食收儲和倉儲設施建設工作的指示精神，并結合涼州區糧食生產、儲存、需求的實際情況，為增強涼州區的糧食宏觀調控能力，確保糧食安全、發展糧食產業化經營，培育糧食現代物流，滿足農民售糧和服務社會主義新農村建設的需要，新建規模型糧食儲備倉庫是目前糧食工作中一項重要而迫切的任務。
   （2）項目建設是加強涼州區糧食倉儲基礎設施建設的需要
   近年來，涼州區糧食產量逐年增加，但涼州區目前糧食倉儲設施落后，倉房陳舊，利用率較低，倉容缺口較大，已不能適應糧食流通的發展要求。而且隨著涼州區的經濟發展和外來人口的增加，糧食的需求量也將進一步增大，倉容缺口的矛盾日益加劇。為了保證涼州區糧食消費，確保糧食供求平衡，必須建立與之相配套的糧食倉儲基礎設施。
   （3）項目建設是實現糧食儲備任務的需要
   從今后發展趨勢看，隨著工業化、城鎮化的發展以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于不平衡狀態，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰。因此，在全面形成糧食戰略儲備網，以應對各種自然災害和災難，具有重要戰略意義。
   項目建成后，將形成 2.5 萬噸糧食的儲備功能，可有效完成國家下達的糧食儲備任務。
二、項目風險調查的內容和范圍
   風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩定關注重點分析
   根據對調查資料的統計分析，涼州區新建2.5萬噸糧食儲備庫建設項目社會穩定重點關注的內容如下：
   1、建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
   2、建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。
   3、設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
   4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
   5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。
四、征求公眾意見的形式
   公示期間，公眾如對“涼州區新建2.5萬噸糧食儲備庫建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設單位武威市涼州區金谷源糧食儲備有限責任公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。
五、公示周期
   自2022年4月21日至4月27日。
六、聯系方式
   1、建設單位：武威市涼州區金谷源糧食儲備有限責任公司
   聯 系 人：許喜德        聯系電話：13893550169
   2、第三方評估公司：甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司
   聯 系 人：何桂康        聯系電話：18693456730
                                                            甘肅成泰信項目管理咨詢有限公司                                                                                     2022年4月21日