為充分了解社會各界對“涼州區2022年農村住房改造建設”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策事項社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）>的通知》（中辦發【2012】2號）、《國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資〔2012〕2492號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區住房和城鄉建設局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“涼州區2022年農村住房改造建設”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

 一、項目概況

1.項目名稱：涼州區2022年農村住房改造建設

2.建設性質：拆除工程

3.項目建設單位：涼州區住房和城鄉建設局

4.項目建設地：涼州區37個鎮 

5.主要建設內容：

本項目計劃對涼州區全區5000戶土坯房進行拆除。

主要涉及范圍如下：金山鎮，張義鎮劉莊村整村推進實施拆除265戶；發放鎮賈家墩村、發放村、新興村，中壩鎮中壩村，清源鎮東槽村，大柳鎮大柳村（2個），韓佐鎮頭畦村，武南鎮青石村等9個整組推進實施拆除595戶；在37個鎮（指揮部）農房全部拆除的分散拆除戶3260戶；在37個鎮（指揮部）農房部分拆除的分散拆除戶880戶。

6.建設投資及資金來源：本工程建設總投資為10069.00萬元，建設資金擬通過申請農發行融資貸款解決。

7.項目建設必要性

（1）隨著經濟的發展，居民的收入從環境到基礎設施，從生活服務到文化生活，從治安秩序到人際關系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務，比如農村環境問題，農村服務問題，農村治安問題，以及生活方便不方便、衛生不衛生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進良好宜居環境建設來解決。推進城鎮化建設就是要農民有一個良好的居住環境、生活生產環境，通過不斷完善農村基礎設施建設，調動和發揮政府引領的積極性，依靠農民的力量加強農村的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質量，為居民群眾創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境。

 

（2）“鄉村振興”戰略是本項目建設的政策指導，鄉鎮住宅區的建設，正是生態宜居的體現。近年來，農村經濟發展迅速，農村產業結構不斷調整，以市場為導向、結合農村自身特點，已經達到產業結構十分優化的良好態勢，加強農村投資環境建設，更有利于農村產業發展，可有效促進農村產業多元化發展。

近年來，涼州區政府部門就集中財力、物力集中建設鎮區，有效促進了企業和個人向鎮區集中，進一步強化了鎮區的中心作用，通過土地流轉，以項目為支撐，建設出口農產品、特色林果生產基地、生態田園小鎮、生態觀光旅游區，打造環環相扣的區域性經濟。因此，項目建設政策上可行。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

 三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，涼州區2022年農村住房改造建設社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.拆除方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

  四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區2022年農村住房改造建設”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區住房和城鄉建設局及第三方穩評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

  五、公示周期

    自2022年4月30日至2022年5月6日。

  六、聯系方式

  1.建設單位:涼州區住房和城鄉建設局

   聯 系 人：孫永亮

   聯系電話：15293515511

  2.第三方穩評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：蔣曉榮

聯系電話：15009359811

特此公示

涼州區住房和城鄉建設局

甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司

2022年4月30日