關于對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經濟合作社委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經濟合作社

4.建設期限：8個月（2022年5月-2022年12月）

5.項目建設地點：甘肅省武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村

6.主要建設規(guī)模及內容：朵云村采取“支部（村集體）+公司+基地+農戶”的發(fā)展模式，由村集體流轉耕地60畝，利用申報的中央三部委專項扶持資金50萬元搭建10000平方米拱形鋼架溫室共20座。同時，與金昌市樂農源農業(yè)發(fā)展有限公司合作搭建25000平方米拱形鋼架溫室共25座。

7.建設投資及資金來源：本項目投資估算總金額為125萬元，通過申請 2022年中央三部委專項扶持資金及自籌解決。

8.項目建設必要性

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把黨組織建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果與發(fā)展壯大村級集體經濟結合起來，堅持集體所有、市場導向、改革創(chuàng)新、因地制宜，健全村集體經濟組織，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。

（1）優(yōu)化布局，發(fā)揮優(yōu)勢。發(fā)揮區(qū)域品種和產業(yè)優(yōu)勢，著力優(yōu)化區(qū)域布局。充分發(fā)揮村黨支部政治功能和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌育種、栽培、裝備、管理等多方面的力量，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整，改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，精心打造進行現(xiàn)代設施農業(yè)生產的產業(yè)體系和環(huán)境條件，示范帶動和扶持貧困戶及群眾進行溫棚種植產業(yè)的標準化生產和產業(yè)化經營，充分挖掘設施農業(yè)生產潛能，促進設施農業(yè)發(fā)展，增加群眾經濟收益。

（2）因地制宜，注重實效。根據本地氣候、資源、生產方式、種植養(yǎng)殖傳統(tǒng)等特點，選擇新型設施農業(yè)的發(fā)展方向，同時堅持效益，著力提高種、養(yǎng)殖綜合生產能力以及經濟、社會和生態(tài)效益。

（3）改革創(chuàng)新，建立機制。始終以實現(xiàn)設施農業(yè)又快又好發(fā)展為目標，通過技術、管理和機制來解決發(fā)展中的問題，并將行之有效的成果加快推廣應用，促進農業(yè)技術提升，努力探索建立促進發(fā)展的長效機制。確保集體經濟收入穩(wěn)定。

（4）市場引導，政策扶持。堅持市場引導與政策扶持相結合，以解決農民就業(yè)、促進農民增收為，著力提高農民科學生產素質，提高種植養(yǎng)殖科技含量，提高生產過程的機械化、自動化和生態(tài)化水平。依據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，通過本項目的建設，打破村域界限，集中資源優(yōu)勢，形成集群成鏈的產業(yè)聚集效應，積極打造本村產業(yè)基地，進一步發(fā)展壯大村級集體經濟。

綜上所述，本項目的建設是十分必要可行的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析

根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村發(fā)展壯大村級集體經濟項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設單位武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經濟合作社及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年05月27日至2022年05月31日。

六、聯(lián)系方式

建設單位：武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經濟合作社

聯(lián) 系 人：馬理強

聯(lián)系電話：13079396888

社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：王永斌

聯(lián)系電話：19959061695

特此公示

武威市涼州區(qū)永豐鎮(zhèn)朵云村股份經濟合作社

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司   

2022年05月27日