關于對“天祝縣第六幼兒園建設項目”進行

社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“天祝縣第六幼兒園建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣教育和科學技術局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天祝縣第六幼兒園建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：天祝縣第六幼兒園建設項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術局 

4.項目建設地點：本項目建設地點位于天祝藏族自治縣原毛條廠北側、312國道西側。

5.主要建設內容及規模：

新建綜合保教樓1棟建筑面積5000平方米，配套建設相關附屬設施。

7.建設投資及資金來源
  項目總投資2000.00萬元。資金來源：項目資金擬通過申請中央預算內投資等多渠道籌措解決。

8.項目建設必要性

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育、實現幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系黨和國家事業未來。加強公辦幼兒園建設是一項民心工程，要進一步整合資源，合理布局，促進天祝縣學前教育協調發展。

（1）培優扶強公辦幼兒園，構建和諧穩定社會需要。建設和發展學前兒童教育事業是構建和諧社會非常重要的一部分。要讓學前兒童教育事業得到更好更長遠的發展，建設更完善的幼兒園系統是非常必要的。學前兒童是家庭的成員，他們是否能健康成長關系著家庭是否和諧穩定，只有加強幼兒園的系統建設，學前兒童健康成長才有更可靠的保障。孩子在幼兒園生活得開心、學得好，不僅為孩子以后的健康成長打下了良好的基礎，還可以讓父母更安心的工作、更用心的去打拼事業。社會是一個大家庭，是由千千萬萬個小家庭組成的，只有小家庭穩定和諧了，才有助于社會和諧穩定。

（2）提升學前兒童個性全面發展的需要。學前兒童在幼兒園經過學習體會，不管是在身體上或是心理上都可以獲得知、情、意、行等多方面的協調發展。學前兒童的年齡在3到6歲之間，這個年齡段是個性發展和形成的關鍵時期，它關系著學前兒童將來的成長和發展，經過幼兒園的學習生活可以培養學前兒童獨特的個性魅力。而一般的家庭教育由于受個體環境差異影響極大地遏制了學前兒童個性的全面發展。

（3）提高幼兒及適齡兒童教學質量的需要。項目的實施滿足了廣大幼兒家長對優質教育資源的渴求，縮小社會差距；促進教育公平、避免了優質學前教育資源分布不均；促進幼兒教育跨越式發展，促進幼兒身心全面健康發展，普及義務教育，提高普及程度，提高學前教育質量。本項目的實施正是基于滿足當地學前教育的需要。

“十四五”時期是我國經濟社會發展的重要歷史性窗口期，是全面完成小康社會建設戰略目標，向全面實現社會主義現代化邁進承上啟下的關鍵時期，做好“十四五”規劃編制工作意義重大、影響深遠。幼兒是一個家庭的希望，更是民族的未來，幼兒教育水平提高有利于人口素質提升，增加國家發展原動力。

綜上所述，為全面提升我縣學前兒童教育質量，改善學前兒童教育辦學條件，提高適齡兒童的入園率，促進學前兒童教育事業的健康發展，加強幼兒園建設是非常有必要的。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“天祝縣第六幼兒園建設項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天祝縣第六幼兒園建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣教育和科學技術局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年08月26日至2022年08月30日。

六、聯系方式

建設單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術局

聯 系 人：王斌

聯系電話：13884582001

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣教育和科學技術局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年08月26日