關于對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”進行

社會穩(wěn)定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目

2.建設性質：改造

3.建設單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府

4.建設項目地點：武威市涼州區(qū)武南鎮(zhèn)

5.項目建設期限：2022 年 11 月-2023 年 9 月完成工程施工

6.主要建設內容及規(guī)模：

武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目，建設內容主要有：分別對車站巷、武南街、陽光街、文化巷污水管網(wǎng)進行更新改造，共計 6884m，污水管道為 DN400HDPE 鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管。拆除、恢復瀝青路面約 8400㎡，拆除、恢復混凝土路面約 5600㎡ ，并配套建設檢查井等附屬設施。

7.建設投資及資金來源
  項目總投資 1303.43萬元。項目資金主要通過申請專項中央預算內投資、地方政府專項債券、地方政府配套等多渠道籌措。

8.項目建設必要性

（1）項目的實施是鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展的需要。

本項目是涼州區(qū)武南鎮(zhèn)基礎設施的重要組成部分，加強基礎設施建設，既可促進涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，同時也可帶動周邊相關產業(yè)的發(fā)展，可創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善人民的生活條件，提高鎮(zhèn)區(qū)綜合服務功能，可以塑造城市新形象，使我們的基礎設施建設與整個城市的長遠發(fā)展融為一體。

項目屬于社會基礎設施建設，符合國家有關產業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃。本項目主要是對涼州區(qū)武南鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，以此來解決各鎮(zhèn)區(qū)內污水設施不完善，功能落后的問題，同時改善人居環(huán)境，項目實施后將徹底改變該區(qū)域的整體面貌，對城區(qū)的形象提升有良好的促進作用。本次污水管網(wǎng)改造工程對加快生態(tài)文明建設，改善環(huán)境，達到國家相關環(huán)保要求有積極的推動作用。

    （2）項目的實施是城市生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展的需要。

    我國是水資源缺乏的國家之一，因此，保護開發(fā)利用好水資源是關系到國計民生的大事。實施城區(qū)排水防澇設施建設，可改善和保護涼州區(qū)地表水系和地下水質量，為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障措施。

    本項目的建設不僅能減輕鎮(zhèn)區(qū)污水對受納水體的污染，降低污水處理廠運行的沖擊負荷以及保證污水處理廠的出廠水質、節(jié)約能源、降低污水處理廠的設計規(guī)模和投資成本，也是完善鎮(zhèn)區(qū)污水管理體系的有效途徑；也能提高城區(qū)排水系統(tǒng)的排澇能力，大力緩解雨季內澇問題。提高居民生活質量，同時能夠美化城區(qū)整體環(huán)境，對旅游方面也有良好的促進作用。本項目的建設具有顯著的社會效益，能夠從根本上改善城區(qū)面貌，營造良好的投資環(huán)境。

    （3）項目的實施是改善武南鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎設施的重要途徑。

    近年來，武威市涼州區(qū)的基礎設施穩(wěn)步推進，隨著城市規(guī)模不斷發(fā)展壯大，社會生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境的要求也在不斷提高。城市服務功能不完善，公共設施相對薄弱，雨季帶來的大量路面積水，導致交通癱瘓，習慣了快節(jié)奏的生活方式，人民群眾對突如其來的變故無法容忍。一旦遭遇暴雨、強暴雨襲擊，路面積水成倍增加，形成洪澇，驟然積聚的洪水無法及時排出，無處可去。

    隨著武威市經(jīng)濟的發(fā)展，城市排水設施也必須及時跟上以滿足城市發(fā)展的需要，適應城市經(jīng)濟快速發(fā)展。武南鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)更新改造項目的建設將會對城市基礎設施建設的完善有著至關重要的作用，同時，對武威市經(jīng)濟及品質提升也有這不可估量的促進作用。

    （4）項目的建設是城市發(fā)展及群眾生活環(huán)境、質量改善的需要。

    隨著武威市的快速發(fā)展，人口的增加，城區(qū)區(qū)域的擴大，城市排水量有了很大程度的增長，城區(qū)的排水要求不斷提高，而城區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)遠遠不能滿足城市發(fā)展的需要。合流制管道排水能力不足造成周邊群眾生活環(huán)境惡劣，道路雨水口夏季散發(fā)惡臭，暴雨過后雨污水漫流至路面和小區(qū)，嚴重影響群眾的身心健康。通過武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目的開展，將會改善群眾生活環(huán)境，提升城市環(huán)境，改善城市生態(tài)環(huán)境基礎，為涼州區(qū)武南鎮(zhèn)的社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

    （5）項目建設是構建社會主義和諧社會的需求。

    社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨全面落實科學發(fā)展觀，從全面建成小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目的建設，改善了武南鎮(zhèn)的基礎設施條件，促進了當?shù)亟?jīng)濟的增長，是順應民意，體現(xiàn)以人為本，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，確保項目區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
  根據(jù)對調查資料的統(tǒng)計分析，“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武南工業(yè)小區(qū)排水管網(wǎng)更新改造項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年10月08日至2022年10月12日

六、聯(lián)系方式

建設單位：涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府 

聯(lián) 系 人：李曉慶

聯(lián)系電話：19909350701

社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區(qū)武南鎮(zhèn)人民政府

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年10月08日