關于“武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目”進行社會穩定

風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市涼州醫院委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：武威市涼州醫院 

4.建設期限：本項目建設周期為 2022 年 10 月-2023 年 12 月

5.項目建設地點：武威市涼州醫院院內

6.主要建設內容及規模

項目主要建設內容為：建設日處理規模 500m3的醫院廢水處理站一座，配套建設格柵、沉淀池、調節池、水解池、儲藥間、排水管網等；建設醫廢暫存間一座，建筑面積 300 ㎡。

7.建設投資及資金來源
  項目總投資 1600.00 萬元，其中：建筑工程費 409.50 萬元，設備購置及安裝費 900.84 萬元，工程建設其他費 171.14 萬元，預備費118.52 萬元。

資金來源：通過申請地方政府專項債券、區級財政資金、單位自籌等多渠道籌措解決。

8.項目建設必要性

   （1）項目建設符合《全國醫療廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》。《全國醫療廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》目標是要求消除醫療廢物、醫療廢物和放射性廢物污染隱患，實現全國醫療廢物、醫療廢物和放射性廢物的安全貯存和處置，為人民健康和環境安全提供保障。該規劃從我國實際情況出發，原則上以設區市為規劃單元建設醫療廢物集中處置設施，在合理運輸半徑內接納處置轄區內接納處置轄區內所有縣城醫療廢物。不提倡醫院分散處置。鼓勵交通發達、城鎮密集地區的城市聯合建設、共用醫療廢物集中處置設施。因此，武威市涼州醫院醫廢處理中心建設項目符合規劃要求。

（2）項目建設甘肅省《關于進一步規范醫療廢物管理工作的通知》。通知要求：依法執業經營。各集中處置單位要依據《醫療廢物經營許可證管理辦法》依法申領醫療廢物經營許可證。參照《醫療廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》建立醫療廢物經營情況記錄，定期向環保部門報告經營活動情況。要整章建制，科學規范開展醫療廢物收集、運送及處置工作，符合《醫療廢物集中處置技術規范》等相關法律法規標準的要求。

（3）與《醫療廢物管理條例》符合性分析。《醫療廢物管理條例》第四條規定“國家推行醫療廢物集中無害化處置，鼓勵有關醫療廢物安全處置技術的研究與開發。縣級以上地方人民政府負責組織建設醫療廢物集中處置設施。”第二十四條規定“醫療廢物集中處置單位的貯存、處置設施，應當遠離居（村）民居住區、水源保護區和交通干道，與工廠、企業等工作場所有適當的安全防護距離，并符合國務院環境保護行政主管部門的規定”。武威市涼州醫院醫廢處理中心建設項目將提升涼州醫院醫療廢物無害化處理能力，符合《醫療廢物管理條例》要求。

（4）項目建設是武威市涼州醫院規范化建設的需要。項目的實施，有助于醫院達到綜合醫院標準，規范醫療流程，完善功能的設置，有利于建立一所功能齊全、設備先進、布局合理、服務一流的綜合性醫院，滿足患者不同層次的就醫需求，造福一方百姓。

（5）項目建設促進涼州區公共衛生事業可持續發展。項目的實施，徹底解決武威市涼州醫院醫廢處置不能滿足現有醫療廢物要求，本項目的建設將進一步完善武威市涼州醫院醫療廢物處置現狀工作，進而推動涼州區廣大人民群眾健康事業的發展。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威市涼州區傳染病醫院醫廢處置中心建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位武威市涼州醫院及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2022年10月24日至2022年10月28日。

六、聯系方式

建設單位：武威市涼州醫院

聯 系 人：尚興文

聯系電話：18909352626

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹  娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

武威市涼州醫院

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年10月24日