關于對“武威東站站前廣場站西路道路建設工程”進行

社會穩(wěn)定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“武威東站站前廣場站西路道路建設工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“武威東站站前廣場站西路道路建設工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：武威東站站前廣場站西路道路建設工程

2.建設性質(zhì)：新建

3.建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

    4.建設期限：工程于 2023 年 03 月初開始動工建設，2024 年 10 月底建成通車。

5.項目建設地點：擬建項目位于武威市河東片區(qū)，路線由南向北方向嚴格按照規(guī)劃線位進行布設，道路設計起點(K0+000)與天頤大道(現(xiàn)狀)形成“十”字型平面交叉，在 K0+269.840 處與緯二路(規(guī)劃)形成“T”型平面交叉，在K0+541.914處與緯一路(規(guī)劃)形成“T”型平面交叉，在 K0+897.716 處與滿城南路(規(guī)劃)形成“T”型平面交叉，在 K1+362.318 處與緯八路(規(guī)劃)形成“T”型平面交叉，在 K1+819.190 處與緯九路(規(guī)劃)形成“十”型平面交叉，在K2+087.185 處與站前路(規(guī)劃)形成“T”型平面交叉，道路設計終點(K2+434.099)與滿城北路(規(guī)劃)形成“十”字型平面交叉，道路全長2.434km。

6.主要建設內(nèi)容及規(guī)模：

本項目為新建項目，道路南起天頤大道，北至金沙街，全長 2434m，規(guī)劃路幅寬42m ( 4m人行道+4.5m非機動車道+2m分隔帶+21m機動車道+2m分隔帶+4.5m非機動車道+4m人行道)，建設標準為城市主干路，設計速度為40km/h，瀝青混凝土路面，配套建設交通、給排水、綠化、電力等附屬工程。

7.建設投資及資金來源
  本建設項目總投資 11411.39 萬元，工程費用 9701.15 萬元；工程建設其他費用 864.95 萬元（不包括征地拆遷及土地劃撥成本）；預備費845.29 萬元。

資金來源：建設資金通過申請政府專項債券和區(qū)級財政資金等多渠道籌措。

8.項目建設必要性

（1）落實《武威東站高鐵站前區(qū)路網(wǎng)結構優(yōu)化方案》，加快武威市創(chuàng)建國家園林城市進程的需要。目前，武威市正在積極創(chuàng)建國家園林城市，而創(chuàng)建國家園林城市對城市道路綠地率有明確的標準要求。武威市制定了《武威東站高鐵站前區(qū)路網(wǎng)結構優(yōu)化方案》。按方案要求盡快實施武威東站站前廣場站西路道路建設工程屬落實《武威東站高鐵站前區(qū)路網(wǎng)結構優(yōu)化方案》的需要，更是加快武威市創(chuàng)建國家園林城市進程的需要。

（2）改善區(qū)域交通環(huán)境，加快河東片區(qū)開發(fā)建設的重要基礎工程。依據(jù)《武威市河東片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，本項目連接四大功能片區(qū)中的高鐵商務片區(qū)及歷史文化旅游片區(qū)，所在片區(qū)擬布置高強度開發(fā)的商業(yè)、商務、體育及文化旅游等用地，沿主要道路布置帶狀街頭綠地。從用地布局來看，本項目兩側用地有綠地、居住用地、商業(yè)用地及行政辦公用地，是河東片區(qū)內(nèi)東西向干線道路網(wǎng)的重要組成部分，也是高鐵商務片區(qū)與歷史文化旅游片區(qū)互動聯(lián)系的軸帶，更是加快河東片區(qū)開發(fā)建設的重要基礎工程。因此，實施本項目是改善區(qū)域交通環(huán)境，加快河東片區(qū)開發(fā)建設的重要基礎工程。

（3）構建新區(qū)新形象，塑造對外開放新環(huán)境，提高武威樞紐咽喉區(qū)位優(yōu)勢，推進絲綢之略經(jīng)濟帶發(fā)展的具體體現(xiàn)。本項目所在的涼州新區(qū)為武威市政治經(jīng)濟文化中心，所在的高鐵商務片區(qū)屬對外聯(lián)系的窗口。因此，完善片區(qū)交通結構，優(yōu)化片區(qū)交通環(huán)境是構建新區(qū)新形象，塑造對外開放新環(huán)境，提高武威樞紐咽喉區(qū)位優(yōu)勢的助推器，更是落實“一帶一路”及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推進絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的具體體現(xiàn)。

（4）加快武威市經(jīng)濟發(fā)展的需要。本項目是武威市城市規(guī)劃建設的重要基礎設施之一，對其實施將極大地改善武威市涼州區(qū)基礎設施配套條件，加快武威市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，全面提升武威市的綜合競爭力，實現(xiàn)武威市經(jīng)濟的二次騰飛。

（5）破解自然環(huán)境條件制約，實現(xiàn)武威市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需要。從發(fā)展要求來看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略以交通道路為核心，要求率先推進基礎設施建設，為推進城鎮(zhèn)化建設奠定良好的基礎。本項目位于雙城之一的涼州城內(nèi)，屬交通基礎設施建設項目。因此，對其實施是提高“雙城”帶動能力，為該融合發(fā)展奠定便捷交通基礎條件的重要工程。

綜上所述，本項目的建設是拓展城市發(fā)展空間的主要路網(wǎng)骨架與支撐點、連接點。其為武威市的基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)建設提供了主要物質(zhì)流、信息流、交通流，為整個城市的發(fā)展提供支撐。道路是城市賴以生存和發(fā)展的基礎，本項目的建設對加快城市道路建設、改變交通現(xiàn)狀、改善城市環(huán)境，美化城市面貌，促進城市發(fā)展具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，該項目建設是十分必要的。

二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
  風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“武威東站站前廣場站西路道路建設工程”社會穩(wěn)定重點關注的內(nèi)容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威東站站前廣場站西路道路建設工程”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年09月25日至2022年09月29日。

六、聯(lián)系方式

建設單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián) 系 人：王榮

聯(lián)系電話：13369406661

社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年09月25日