為充分了解社會各界對“武威市涼州張義鎮湖溝水毀修復工程”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發【2021】33號)、《國家發改委辦公廳關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資〔2013〕428號）及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區黃羊河水利管理處委托甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司對“武威市涼州張義鎮湖溝水毀修復工程”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

 一、項目概況

1.項目名稱：武威市涼州張義鎮湖溝水毀修復工程

2.項目性質：新建

3.項目建設單位：涼州區黃羊河水利管理處

4.項目建設地：張義鎮。

5.主要建設內容：

本工程對張義鎮湖溝水毀河溝道自然岸坡段新建防洪堤共4.3km、已建防洪堤但不滿足防洪需求段實施堤防加高共1km，實施河道清淤疏浚0.5km；修復改建張義鎮石咀村水毀農田渠道共2.2km；新建車橋2座，過水路面1座，固床鎖壩3座，溝頭防護1處。

6、建設投資及資金來源：

本工程建設總投資為1820.83萬元萬元，項目資金通過申請水利發展資金、區級財政自籌等多渠道解決。

7、項目建設必要性

（1）、是補齊水利基礎設施短板，健全工程網絡體系的重要舉措

根據工程區防洪工程現狀及存在的問題分析，本次治理河段僅局部分布部分堤防，大部分河道現狀仍為自然岸坡，缺乏完整的防洪體系，防洪基礎設施薄弱，在夏季發生洪水時期，造成自然河岸以及河槽嚴重沖刷，防洪能力每況愈下，同時，洪水沖刷亦引起天然岸坡水土流失，對項目區生態環境造成不良影響。工程的實施，對河道進行防洪治理、修建堤防是目前河道防御洪水最有效的措施，是防洪體系的重要組成部分，可以有效提高河道行洪能力，使其達到國家標準，并改善河道現狀，恢復和強化河道行洪、排污等綜合功能，穩定河勢，改善區域環境，確保工程區河道行洪安全。

（2）、是提高工程區防洪標準、促進經濟社會可持續發展、助推鄉村振興的需要

黨的十九大報告提出“堅持精準扶貧、精準脫貧”，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉村，是黨的十九大報告對鄉村振興戰略的明確要求。近年來涼州區張義鎮堅持走“種、養、加、輸、遷”綜合發展的路子，組織實施“農牧結合、農林結合、規模養殖、地膜種植”的經濟發展措施，以糧食生產為基礎，同時，養殖業、林果業也有一定發展，農業產業結構逐步優化。因地處山區，牧草資源豐富，發展畜牧業有得天獨厚的條件，畜牧業已成為張義灌區一大特色產業。本工程通過新建、改建及加固防洪堤、護岸等防護措施對河道進行防洪治理，以穩定河道水流型態、提高岸坡抗沖刷能力，防止河床下切及岸坡持續崩塌，最大限度地減少洪水災害，消除暴雨洪水產生的安全隱患，做到防患于未然。工程的建設是提高該區域防洪減災能力的主要措施，可保證工程區村鎮、基本農田及國家水利、電力、交通等一系列基礎設施的安全，可促進社會主義新農村建設、支撐區域經濟社會穩定可持續發展和改善群眾落后的生產生活現狀，為鞏固區域脫貧攻堅成果，建設和諧美麗幸福家園打下堅實基礎。

（3）、是改善農村水系環境，實現農村生態宜居、美麗河湖生態文明建設的重要途徑

農村河湖水環境質量在很大程度上影響著農民生產生活質量，開展農村山洪溝道綜合整治，營造健康宜居的水生態環境，是農村生態環境根本好轉的重要基礎，是創造優美人居環境、改善人民生活質量的必然要求。工程對現狀河道進行清淤疏浚，對兩岸自然岸坡進行整治，及在重要路段重建車橋、過水路面的措施，可有效提高河道形象面貌，改善項目區農村生態環境，為真正實現生態宜居的目標提供助力。本工程是落實鄉村振興戰略、改善農村人居環境的重要抓手，也是貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時期治水思路的主要載體。工程的實施將重點圍繞鄉村振興戰略提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，認真落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的工作總基調，以牢牢把握以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向，全面聚焦水利工作，深刻認識“美麗河湖”建設在實施鄉村振興戰略、推進入居環境提升行動中的突出作用，在提升項目區防災減災能力的同時，自覺建設美麗河湖，為促進當地經濟社會發展以及新時代美麗生態文明建設提供堅實的基礎和保障。因此，本工程的建設是十分必要和急迫的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

 三、項目社會穩定關注重點分析

根據對各類調查資料的統計分析，武威市涼州張義鎮湖溝水毀修復工程社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威市涼州張義鎮湖溝水毀修復工程”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位涼州區黃羊河水利管理處及第三方穩評公司甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

 自2023年1月7日至2023年1月12日。

六、聯系方式

1.建設單位:涼州區黃羊河水利管理處

  聯 系 人：張股長

  聯系電話：18993582525

2.第三方穩評公司：甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

  聯 系 人：馮澤基

  聯系電話：17693506770

特此公示

涼州區黃羊河水利管理處

甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

2023年1月7日