關于“甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目”進行社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資[2012]2492號）、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知>》（發改辦投資[2013]428號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發[2021]33號）、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》（甘發改投資[2013]1998號）文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，甘肅興業綠色能源科技有限公司委托甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司對“甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：甘肅興業綠色能源科技有限公司

4.建設期限：2020年12月-2021年7月

5.項目建設地點：擬建項目位于甘肅省武威市民勤縣紅沙崗鎮光伏發電廠區

6.主要建設內容及規模：

項目主要建設9MW并網光伏電站，主要包括建設及安裝組件支架、光伏組件、逆變設備和升壓設備。

7. 建設投資及資金來源：

本工程總投資8051.78萬元，資金來源由企業自籌和銀行貸款解決。

8.項目建設必要性：

（1）符合國家政策導向。國家發改委2006年印發了《可再生能源發電有關管理規定》。在各級政府的關注和扶持下，一批開發利用可再生能源的項目相繼上馬，太陽能作為新的綠色能源產業快速崛起，這標志著可再生能源的開發利用已從試驗階段邁入開發建設的新階段。

太陽能是可再生能源，開發和利用符合國家環保、節能、減排的產業政策，是我國實施可持續能源戰略和實現電力工業持續發展的重要舉措。加大太陽能發電投入，將有利于改善我國的能源和電力結構，太陽能發電能減少常規能源的消耗，保持生態環境，為我國的潔凈能源規模化開發利用奠定基礎。

（2）符合能源產業發展方向。我國是世界上最大的煤炭生產和消費國，能源超過70%由煤炭供給，這種過度依賴化石燃料的能源結構已經造成了很大的環境、經濟和社會負面影響。大量的煤炭開采、運輸和燃燒，對我國的環境已經造成了極大的破壞。大力開發太陽能、風能、生物質能等可再生能源利用技術是保證我國能源供應安全和可持續發展的必然選擇。“十三五”期間我國在能源領域將實行的工作重點和主要任務是首先加快能源結構調整步伐，努力提高清潔能源開發生產能力。以太陽能發電、風力發電、太陽能熱水器、大型沼氣工程為重點，以“設備國產化、產品標準化、產業規模化、市場規范化”為目標，加快可再生能源的開發。目前的太陽能發電技術主要有太陽能光伏發電和太陽能熱發電技術，其中太陽能熱發電技術尚處于試驗開發階段，而太陽能光伏發電技術已經成熟、可靠、實用，其使用壽命已經達到25-30年。要使光伏發電成為戰略替代能源電力技術，必須搞大型并網光伏發電系統，而這個技術已經實踐證明是切實可行的。

（3）改善生態、保護環境的需要。在全球能源形勢緊張、全球氣候變暖嚴重威脅經濟發展和人們生活健康的今天，世界各國都在尋求新的能源替代戰略，以求得可持續發展和在日后的發展中獲取優勢地位。環境狀況已經警示我國所能擁有的排放空間已十分有限，再不加大清潔能源和可再生能源的份額，我國的經濟和社會發展就將被迫減速。提高可再生能源利用率，尤其發展太陽能發電是改善生態、保護環境的有效途徑。太陽能光伏發電以其清潔、源源不斷、安全等顯著優勢，成為關注重點，在太陽能產業的發展中占有重要地位。

（4）甘肅省在經濟高速發展的過程中，既要解決電力供應不足問題，又要保護好生態環境，成為甘肅省發展的必然趨勢。在今后的規劃建設過程中，調整能源結構，逐步開發清潔能源，興建核電、天然氣發電、風力發電、光伏發電等清潔能源電站，實現電力結構多元化，是今后我省電力發展的重要方向。

光伏發電是一種無污染的再生能源，具有建設周期短、使用壽命長、維護簡單、能量轉化直接等優點，在當今新能源開發中無論技術上、經濟上都是相對成熟的。因此光伏發電項目的建設有利于保護環境及調整能源結構，也符合能源可持續發展的戰略。

本項目地處日照充足，具有很好的太陽能資源開發優勢及前景，應予以優先安排開發。本項目所處區域為未利用荒地，地勢平坦，是發展光伏發電的較好地點。

綜上所述，該項目的建設是必要的和可行的。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“甘肅興業綠色能源科技有限公司民勤紅沙崗9兆瓦并網光伏發電項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位甘肅興業綠色能源科技有限公司及甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料須加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年2月14日-2023年2月24日。

六、聯系方式

建設單位：甘肅興業綠色能源科技有限公司

聯系人：黃波

聯系電話：13380601700

社會穩定風險評估單位：甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司

聯系人：高建磊

聯系電話：13399350863

電子郵箱：414592807@qq.com

 

特此公示

甘肅興業綠色能源科技有限公司

甘肅昱杰全過程工程咨詢有限公司

2023年02月