關于“蘭張三四線天祝段沿途風貌改造”進行社會穩定

風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“蘭張三四線天祝段沿途風貌改造”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“蘭張三四線天祝段沿途風貌改造”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：蘭張三四線天祝段沿途風貌改造

2.建設性質：新建

3.建設單位：天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局

4.建設項目地點：天祝藏族自治縣（天祝縣華藏寺鎮、打柴溝鎮）

5.主要建設內容及規模：

蘭張三四線鐵路項目天祝段全長42.15公里，途徑天祝縣華藏寺鎮、打柴溝鎮。本次項目風貌改造范圍為蘭張三四線鐵路天祝段沿線以鐵路為軸線兩邊300米的可視范圍內進行建筑風貌改造， 南起陳莊，北至界牌溝口，全長4.3公里。本次建筑風貌改造內容包括：民居外墻粉刷、部分屋面噴漆；彩鋼房外墻噴漆、屋面噴漆。

（1）外墻

民居建筑外立面以土黃色或白色為主色調，采用真石漆涂刷。墻裙沿街面采用青磚貼片，其他區域用青灰色真石漆做出青磚勾縫的效果。

廠房、養殖棚外立面以土黃色或白色為主色調，噴涂土黃色或白色水性工業漆，墻裙采用灰色水性工業漆裝飾。

（2）圍墻

在原有圍墻基礎上做青磚壓頂的藏式風格，墻面刷土黃色或白色真石漆。墻裙沿街面采用青磚貼片，其他區域用青灰色真石漆做出青磚勾縫的效果。

（3）屋面

保留原有民居屋面。現狀為彩鋼房屋面的清理原有屋面上的積水、雜物、浮塵積垢后噴涂灰色或紅色水性工業漆。

（4）大門

提取主要建筑要素和地方特色，對尚能修復或風貌不協調的鐵門進行噴漆處理，使整體風格統一。

6.建設投資
  該項目估算總投資為2290.38萬元。

7.項目建設必要性

蘭張三四線鐵路，是國家中長期鐵路網規劃和“十二五”“十三五”鐵路發展規劃的重大項目。

蘭張三四線武威（高鐵）東站綜合客運樞紐及停車場項目是蘭張三四線鐵路武威段重要交通綜合樞紐工程，被交通運輸部列入國家“十四五”項目庫。

項目建成后，將對蘭張三四線高鐵、長途客運、出租網約、城市公交等運輸方式集中布局，實現旅客“零距離”換乘和轉運，對完善武威公共服務功能、推動城市空間發展、提升武威城市形象、促進經濟社會高質量發展具有重大的現實意義。

蘭張三四線鐵路是國家中長期鐵路網規劃的重大項目，也是蘭州至新疆方向繼蘭新高鐵之后的第二條高鐵通道。建成通車后，將進一步完善甘肅高速鐵路網布局，加快形成河西走廊快速客運通道，實現蘭州至張掖3小時內通達，對帶動沿線區域經濟發展，推動共建“一帶一路”具有重要意義。

“蘭張三四線鐵路天祝段建設項目是天祝縣最大的民生工程，也是全縣人民最關注的重點項目，項目建成后將對天祝縣經濟社會高質量發展起到積極推動作用。”天祝縣發改局高鐵辦主任劉永俊說，天祝縣政府通過召開“一月一調度”會議，自然資源、林草、住建等部門主動服務，協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題，全力保障工程順利推進。

蘭張三四線鐵路項目天祝段全長42.15公里，途徑天祝縣華藏寺鎮、打柴溝鎮。蘭張三四線鐵路沿線天祝段分布建筑有民居、廠房及零星牲畜棚，多為一、二層房屋。現狀建筑主要有磚混結構、彩鋼房，風貌較為混亂，色彩雜亂，沒有體現當地的地域特點、民族特色。本次建筑風貌改造方案依據《天祝縣中心城區城市色彩規劃》、《天祝縣風貌規劃》中對天祝縣城的建筑風貌的定位，通過對蘭張三四線天祝段鐵路沿線建筑風貌的改造提升，綜合整治鐵路沿線整體風貌環境，打造天祝縣城的門戶景觀。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“蘭張三四線天祝段沿途風貌改造”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“蘭張三四線天祝段沿途風貌改造”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年03月10日至2023年03月14日

六、聯系方式

建設單位：天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局 

聯 系 人：關同鈺

聯系電話：18009355420

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

    電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣住房和城鄉建設局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2023年03月10日