關于對“清水鎮城東農林服務中心項目”進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“清水鎮城東農林服務中心項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，精準識別涉穩風險因素，從源頭上制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》(中辦發[2021]11號)、國家發展和改革委員會《關于重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發[2015]2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區清水鎮人民政府委托甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司對“清水鎮城東農林服務中心項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

    （1）項目名稱：清水鎮城東農林服務中心項目

    （2）建設性質：新建

（3）建設單位：涼州區清水鎮人民政府

（4）建設期限：2023年3月-2023年8月。

（5）項目建設地點：清水鎮菖蒲溝村四組

（6）主要建設內容及規模：

1）冷鏈物流倉儲保鮮庫建設。在菖蒲溝村四組東側出讓土地26畝，建設2個(長60米，寬30米)高標準冷藏保鮮庫，庫容約10000立方米。主要用于食用菌、西紅柿、茄子、辣子、馬鈴薯等農產品分級、冷藏、包裝，進行短時的倉儲中轉配送。

2）農產品及苗木交易大棚。建設農產品及苗木交易大棚活動廠區6000平方米，其中建設苗木假植陽光玻璃大棚約3000平方米，主要用于全區大面積植樹造林時段苗木的假植存儲和苗木展銷交易。

（7）建設投資及資金來源：項目估算總投資為1100萬元，資金來源為：1）是建設主體擬由涼州區清水鎮人民政府招商，計劃由武威鑫耀商貿有限公司以出讓方式取得土地進行建設；2）是武威鑫耀商貿有限公司已籌備到位資金500萬元，正在進行前期的項目調研、土地手續辦理、可行性研究報告等準備工作；3）是涼州區清水鎮人民政府將積極和區發改局、區商務局、區自然資源分局等部門銜接溝通，將城東農林服務中心項目列入2023年高質量發展重大項目庫，努力爭取項目配套資金支持。

（8）項目建設必要性

項目建成后可進一步帶動清水鎮并輻射清源鎮、金河鎮等農民日光溫室種植積極性，讓農產品處在價格優勢的情況下適時交易，達到方便儲存和交易的目的。同時，城東片區已形成大規模苗木栽植，為了有效保護耕地，制止耕地“非農化、非糧化”，避免春季農戶隨意占用耕地進行苗木交易等行為，在春秋兩季集中進行苗木交易，形成農業產業和苗木產業利益最大化的穩定發展態勢。該項目建設規劃占地面積約26畝，設有物流裝卸服務區、冷鏈物流倉儲區、農場品中轉配送區和苗木產品展銷區、臨時假植托管區等，可實現農產品儲藏5000噸，苗木展銷400萬株，可有效延伸清水鎮設施蔬菜、農產品和苗木產業鏈條，進一步加快清水鎮農業林業高速有效發展。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

    根據對調查資料的統計分析，“清水鎮城東農林服務中心項目”社會穩定重點關注的內容如下：

（1）項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

（2）建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

（3）建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

（4）施工安全影響。主要關注在項目施工過程中人員的安全影響。

（5）項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

（6）資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

（7）媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“清水鎮城東農林服務中心項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區清水鎮人民政府及甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年3月17日至2023年3月22日。

六、聯系方式

建設單位：涼州區清水鎮人民政府

聯系人：張永虎             

聯系電話：13993500052

社會穩定風險評估單位：甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

聯系人：李亞文           

聯系電話：0935-5814588

電子郵箱：592336465@qq.com

特此公示

        

                                          涼州區清水鎮人民政府

甘肅德隆新業工程咨詢設計有限公司

                                                              2023年3月17日