關于對“涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）”進行社會穩(wěn)定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2013]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）

2.建設性質：新建、改建

3.建設單位：涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)人民政府 

4.建設期限：2023年3月-2023年8月

5.項目建設地點：位于涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)山灣村

6.主要建設內容及規(guī)模：道牙石2410m，混凝土硬化1258㎡，鋪磚1524㎡，綠化及弱電改造、換填土、路燈等基礎設施。

7.建設投資及資金來源
（1）投資估算：項目估算總投資為103.23萬元。

（2）資金籌措：項目資金通過申請區(qū)級財政資金、群眾籌資籌勞等多種方式解決。

8.項目建設必要性

（1）項目建設是改善涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)山灣村基礎設施的需要。近年來，在各級政府的大力支持下，涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際情況，積極推進人居環(huán)境建設，使得多數村人居面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。本項目康寧鎮(zhèn)山灣村公共區(qū)域未硬化大風天氣塵土飛揚、下雨天泥濘不堪，村道路兩邊無綠化或兩邊綠化凌亂不成景觀，村內垃圾亂堆放現象嚴重等現狀問題。因此，扎實推進農村基礎設施工作、全面推進“鄉(xiāng)村振興”建設，解決涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)山灣村基礎設施方面存在的問題，項目的實施迫在眉睫。

（2）項目的實施是建設美麗涼州的關鍵舉措。為全面推進宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設，根據《中共甘肅省委農村工作領導小組甘肅省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組印發(fā)<關于開展鄉(xiāng)村建設示范行動的指導意見〉的通知》(甘農領發(fā)[2021]4 號)和中共甘肅省委農村工作領導小組辦公室等 11 個部門《關于印發(fā)《鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案)的通知》(甘農領辦發(fā)(2021]12 號)和《武威市鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案》精神，推進農村人居環(huán)境整治，提升基本公共服務水平，培育文明鄉(xiāng)風，提升村級服務農民能力，著力構建生態(tài)、集約、高效的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，引領帶動全區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（3）項目的實施是落實中央“三農”工作重大決策部署的需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的重大決策部署。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，有序推進鄉(xiāng)村振興，有利于推動農業(yè)從增產導向轉向提質導向，有利于構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，對于解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有深遠意義。

（4）項目建設是保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的需要。實施鄉(xiāng)村建設行動，因地制宜推進污水治理，改善農村人居環(huán)境，讓自然生態(tài)得以修復，讓人居環(huán)境更加美麗，讓鄉(xiāng)村居民生活更加趨向文明，對保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和傳承鄉(xiāng)村文明具有重要意義。同時，可以為加快實現農業(yè)農村現代化奠定良好的基礎。

（5）項目的建設是推進生態(tài)文明建設的需要。生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來。農村生態(tài)文明建設是生態(tài)文明建設的重要內容，重點推進生態(tài)農業(yè)建設、節(jié)約和保護農業(yè)資源、改善農村人居環(huán)境，是落實生態(tài)文明建設的重要舉措。

（6）項目建設是構建社會主義和諧社會的需要。項目通過推進鄉(xiāng)村建設，進一步推進社會主義和諧社會建設，加快農村經濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，減少污染、保護環(huán)境、構建人與自然和諧的重大舉措。項目建成后對涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)山灣村的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生產生活條件將有較大的改善，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目施工過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區(qū)2023年鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建項目（康寧鎮(zhèn)山灣村）”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年03月19日至2023年03月23日。

六、聯系方式

建設單位：涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)人民政府

聯 系 人：徐偉

聯系電話：13321350607

社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區(qū)康寧鎮(zhèn)人民政府

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

    2023年03月19日