關于對“涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村

創建項目”進行社會穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村創建項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2013]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區雙城鎮人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村創建項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村創建項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：涼州區雙城鎮人民政府

4.建設期限：2023年3月-2023年12月

5.項目建設地點：位于涼州區雙城鎮南安村

6.主要建設內容及規模：鋪磚硬化2375平方米，道路硬化900平方米，散水硬化880平方米，道牙石1500米，綠化3163平方米，排水渠160米，弱電線纜整理等。

7.建設投資及資金來源

項目估算總投資為112.16萬元，其中：工程費99.00萬元，工程建設其他費9.89萬元，預備費3.27萬元。

資金來源：通過申請區級財政資金和群眾籌資籌勞等多渠道籌措。

8.項目建設必要性

（1）項目建設是改善涼州區雙城鎮南安村農村人居環境的需要。近年來，在各級政府的大力支持下，涼州區各鄉鎮結合實際情況，堅持“統一規劃、政府引導、項目捆綁、整體推進”的原則，積極推進人居環境建設，使得多數村人居面貌發生了翻天覆地的變化，本項目雙城鎮南安村公共區域未硬化大風天氣塵土飛揚、下雨天泥濘不堪，村道路兩邊無綠化或兩邊綠化凌亂不成景觀，村內垃圾亂堆放現象嚴重等現狀問題。因此，扎實推進農村人居環境整治工作、全面推進“鄉村振興”建設，解決涼州區雙城鎮南安村人居環境方面存在的問題，項目的實施迫在眉睫。

（2）項目的實施是落實中央“三農”工作重大決策部署的需要。實施鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的重大決策部署。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，有序推進鄉村振興，有利于推動農業從增產導向轉向提質導向，有利于構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局，有利于進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化，有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局，對于解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，具有深遠意義。

（3）項目建設是保護鄉村生態環境的需要。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。尤其是對于承載著生態保護功能和食品供應功能的農村而言，在注重城鄉異質性，保護好傳統村落和鄉村風貌的前提下，實施鄉村建設行動，因地制宜推進污水治理，改善農村人居環境，讓自然生態得以修復，讓人居環境更加美麗，讓鄉村居民生活更加趨向文明，對保護鄉村生態環境和傳承鄉村文明具有重要意義。同時，可以為加快實現農業農村現代化奠定良好的基礎。

（4）項目建設是構建社會主義和諧社會的需要。社會和諧離不開農村的社會和諧。項目通過推進鄉村建設，進一步推進社會主義和諧社會建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，減少污染、保護環境、構建人與自然和諧的重大舉措。項目建成后對涼州區雙城鎮南安村的環境衛生、居民的生產生活條件將有較大的改善，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。

二、項目風險調查的內容和范圍
  風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
  根據對調查資料的統計分析，“涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村創建項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目施工過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“涼州區 2023 年鄉村建設示范村雙城鎮南安村創建項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位涼州區雙城鎮人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年03月23日至2023年03月27日。

六、聯系方式

建設單位：涼州區雙城鎮人民政府

聯 系 人：丁壽忠

聯系電話：17793557001

社會穩定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯 系 人：曹娟

聯系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

涼州區雙城鎮人民政府

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2023年03月23日