關于對“武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目”進行社會

穩定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2013]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市鑫金瑞倉儲物流中心委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目

2.建設性質：新建

3.建設單位：武威市鑫金瑞倉儲物流中心

4.建設期限：擬開工及建成時間為2023年08月至2024年08月

5.項目建設地點：項目位于武威市涼州區金沙鎮趙家水坑村三組58號

6.主要建設內容及規模：

該項目占地面積8300平方米（12.45畝），計劃修建一層庫房3棟，建筑面積3744平方米，1層管理用房2間，面積48平方米，停車位15個，配套建設基礎設施。 

7.建設投資及資金來源

（1）投資估算：項目建設投資1000萬元。

（2）資金籌措：資金來源為企業武威市鑫金瑞倉儲物流中心自籌。

8.項目建設必要性

（1）符合國家發展物流產業政策

隨著世界經濟快速發展和現代科學技術的進步，物流產業作為國民經濟中一個新興的服務行業，正在全球范圍內迅速發展。在國際上，物流產業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展程度成為衡量一個國家綜合國力和現代化程度的重要標志之一，因此，被喻為促進經濟發展的“加速器”。國務院及有關部門貫徹落實《物流業發展中長期規劃（2014-2020）》，就交通物流融合發展、互聯網+高效物流多式聯運、電子商務物流、服務型制造、節能環保、物流業補短板和降本增效等出臺了一系列政策措施，各地政府部門貫徹落實國家政策，出臺相關配套政策措施。全年對行業影響較大的政策包括:“營改增”試點全面擴圍，無運輸工具承運業務和道路通行服務開票資格獲得承認。車型標準化工作有序推進，為期一年的新一輪治超工作開展，車輛運輸車治理取得成效。無車承運人試點啟動，一批試點企業名單發布。商貿物流標準化試點推進，標準化托盤擴大使用范圍。快遞市場清理整頓工作開展，寄遞物流渠道安全要求升級。全國現代物流工作部際聯席會議積極發揮協調作用，支持物流業發展的部門間合力有所加強，物流業政策環境持續改善。現代物流作為一種先進的組織方式和管理技術，被廣泛認為是企業降低物質消耗、提高生產率以外的重要利潤源泉，在國民經濟和社會發展中發揮重要作用。加快中國現代物流的發展，對于優化資源配置、提高經濟運行質量、促進企業改革發展、推進中國經濟體制與經濟增長方式的根本性改變，具有十分重要的意義。中國物流產業是改革開放以來經濟領域迅速崛起的一個新興產業，在國民經濟建設和社會發展中發揮著越來越重要的作用，我國的物流業今后和將來將取得跨越式的發展。

為盡快發展我國的物流產業，國家和省市推出相關政策和措施:①國務院及有關部門貫徹落實《物流業發展中長期規劃（2014-2020）》中提出“統籌規劃建設一批以布局集中、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約為特征的物流園區，完善專業化物流組織服務，實現長途運輸與短途運輸的合理銜接，優化城市配送，提高物流運作的規模效益，節約土地占用，緩解城市交通壓力。②國家經貿委等六部委聯合發出《關于加快我國現代物流發展的若干意見和通知》。這是中國政府發布有關現代物流業發展的第一個政策性、指導性文件，具有深遠的和現實意義，標志著中國的物流業在經過一段時間的準備后開始新的起航。

（2）是發展國民經濟新的經濟增長點的需要

隨著經濟全球化和信息技術的迅速發展，企業生產資料獲取與產品營銷范圍的日趨擴大，社會生產、物資流動、商品交易及其管理方式正在并將繼續發生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業在降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第三利潤源”的現代物流業正在世界范圍內廣泛興起，現代物流業也將成為我國國民經濟發展的重要產業和新的經濟增長點。

（3）是積極服務國家發展戰略的需要

圍繞“一帶一路”戰略，布局物流服務網絡，是積極服務國家發展戰略的需要。要配合“一帶一路”戰略要求，加強沿線國家物流資源布局，發揮物流先導作用。要跟隨國內企業“走出去”發展，建設與國際貿易需求相配套的國際物流服務網絡，提升國際物流話語權。逐步加強對全球物流商流、信息流資源的整合，加大全球供應鏈掌控能力，提升對國際市場的影響力和控制力，做好我國對外開放的物流支撐。這一發展趨勢，將為我國的物流產業提供發展機遇與空間。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.工程施工過程中產生的環境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據《勞動法》的相關規定，不拖欠農民工工資，高危人員購工傷保險。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量、職業健康體系、衛生與防疫方面、火災隱患的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“武威市鑫金瑞倉儲物流中心建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位武威市鑫金瑞倉儲物流中心及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年6月20日至2023年6月24日

六、聯系方式

建設單位：武威市鑫金瑞倉儲物流中心

聯系人：趙平山

聯系電話：13014133988

社會穩定風險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司

聯系人：王永麗

聯系電話：15214143356

電子郵箱：2242722827@qq.com

特此公示

武威市鑫金瑞倉儲物流中心

甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司

    2023年6月20日