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定西市城區自來水價格及污水處理調整事項
社會穩定風險分析評估公示
為充分了解社會各界對“定西市城區自來水價格及污水處理調整事項”的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施，以便預防和化解社會矛盾，確保定西市城區自來水價格及污水處理調整事項順利實施。根據國家發展改革委《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資〔2012〕2492號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》（甘辦發〔2021〕33號）等文件、政策、規定的要求對該事項進行公示，征詢事項涉及相關利益群體對事項決策的意見和建議，為該事項的社會穩定風險評估工作提供參考，以便預防和化解社會矛盾。公示內容如下：
一、背景
定西市區現行自來水價為2017年3月調整，分類水價為： 居民生活用水實行階梯價格(分三檔),階梯價格依次為2.25元/立方米、3.40元/立方米、6.75元/立方米；非居民用水3.65元/立方米；特種用水5.75元/立方米。但基礎水價仍執行定地價發[2003]37號文的標準至今已十九年未作調整。
污水處理費為2016年調整，污水處理費隨自來水收取，居民用水為0.95元/立方米，非居民和特種用水為1.4元/立方米。
終端水價為：居民生活用水實行階梯價格(分三檔),階梯價格依次為3.40元/立方米、4.55元/立方米、7.90元/立方米；非居民用水5.20元/立方米；特種用水8.15元/立方米。
定西市水務城市供水有限公司運營以來為了保證城區人民生產生活用水的質量、安全，近年來積極爭取投資、投入大量資金用于新項目建設，擴大延長供水管網，改善供水設施，因而固定資產增大，折舊增加。隨著電價上漲，維護管理營用等支出增大，致使供水成本上升，水價上漲，導致了費用開支增大，產銷倒掛等系列問題， 公司投入沒有得到合理及時的補償，嚴重阻礙了企業的進一步發展。
供水企業的正常運營，不僅關系企業自身利益，而且關系廣大城區居民的用水質量和用水安全，在兼顧居民和用水企業承受能力的同時，調整供水價格，不僅能緩解企業經營壓力，通過價格調整有利于引導消費，調節需求，強化節水意識，促進水資源可持續利用和經濟社會可持續發展。
二、事項實施程序
定西市城區自來水價格及污水處理調整事項嚴格依據《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《甘肅省定價目錄》實施。現階段已完成了成本監審、價格聽證程序。
三、調整的具體內容
(一)擬調整的自來水價
定西城區自來水綜合加權平均水價由2.96元/立方米擬調整為4.25元/立方米，上漲金額為1.29元/立方米，調價幅度為43.6%。分類水價分別為：
1、居民生活用水每立方米由2.25元調為3元，居民階梯水價每立方米依次上漲金額為：0.75元、1.10元、2.25元，調價幅度為33.3%,居民階梯水價每立方米依次調整為：3元、4.50元、9元；
2、 非居民用水每立方米由3.65元調為5.46元，上漲金額為1.81元/立方米，調價幅度為49.6%；
3、特種行業用水每立方米由5.75元調為9元，上漲金額為3.25元/立方米，調價幅度為56.5%。
(二)擬調整的污水處理費。居民污水處理費每立方米由0.95元調為1.4元，上漲金額為0.45元/立方米，調價幅度為47.4%;非居民和特種用水污水處理費每立方米由1.4元調為2.5元，上漲金額為1.10元/立方米，調價幅度為78.6%。
(三)調整后的終端水價(含水資源費和污水處理費)。終端水價從4.32元/立方米調整為6.39元/立方米，上漲2.07元/立方米，漲幅為47.9%。
分類終端水價為：居民生活用水4.6元/立方米，上漲金額為1.2元/立方米，漲幅為35.3%;非居民用水8.11元/立方米， 上漲金額為2.91元/立方米，漲幅為55.8%;特種行業用水12.5元/立方米，上漲金額為4.32元/立方米，漲幅為53.2%。
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定西城區自來水擬調價格 |
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單位：（元/立方米） |
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序號 |
類 別 |
自來水價 |
污水處理費 |
終端水價 |
調后水價在全省市州所在地位次 |
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2017年批復水價 |
擬調 水價 |
上漲 金額 |
漲幅 |
201年批復污水處理費標準 |
擬調污水處理標準 |
上漲 金額 |
漲幅 |
原有終端水價 |
擬調終端水價 |
上漲 金額 |
漲幅 |
水資源費 |
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1 |
居民生活用水 |
第一階梯 |
2.25 |
2.25 |
3 |
3 |
0.75 |
33.3% |
0.95 |
1.4 |
0.45 |
47.4% |
3.4 |
4.6 |
1.20 |
35.3% |
0.20 |
低于天水、慶陽2市，高于其它市州 |
|
|
第二階梯 |
3.4 |
4.5 |
1.10 |
4.55 |
6.15 |
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第三階梯 |
6.75 |
9 |
2.25 |
7.9 |
10.6 |
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2 |
非居民用水 |
3.65 |
5.46 |
1.81 |
49.6% |
1.4 |
2.5 |
1.10 |
78.6% |
5.2 |
8.11 |
2.91 |
55.8% |
0.15 |
低于慶陽市，高于其它市州 |
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3 |
特種用水 |
5.75 |
9 |
3.25 |
56.5% |
1.4 |
2.5 |
1.1 |
78.6% |
8.15 |
12.5 |
4.32 |
53.2% |
1.00 |
低于蘭州、白銀、天水、武威、酒泉、平涼6個市，與金昌、張掖、甘南持平 |
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4 |
綜合加權平均水價 |
2.96 |
4.25 |
1.29 |
43.6% |
1.18 |
1.96 |
0.78 |
66.1% |
4.32 |
6.39 |
2.07 |
47.9% |
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備注：終端水價=自來水價+污水處理費+水資源費 |
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四、征求公眾意見范圍及主要事項
（一）征求公眾意見范圍：
全區居民和相關單位。
（二）征求公眾意見的主要事項：
主要征求公眾對自來水價格調整方案的態度，征求公眾對調整后的自來水價格的看法，主要關注可能存在問題。公眾可以從以下方面提出建議和意見：
1.自來水價格調整對當地經濟與社會發展的影響。
2.自來水價格調整對環境、生態的影響。
3.對當地居民生產、生活及其他方面的影響。
4.您認為還需補充的其他方面意見和訴求。
5.若決策對您造成不利影響，您將采取什么途徑維護自身利益。
（三）公眾參與方式
1.反饋方式：本次公眾意見可自公示之日起10日內，公示期間，歡迎各界人士本著客觀、公正的原則以來電、來信、來訪等形式向評估單位反映相關意見、建議和訴求。
2.公示期限：自發布本公示之日起10天（2023年9月6日至2023年9月15日）。
五、公眾參與主要聯系方式
（一）實施單位名稱和聯系方式
實施單位：定西市水務城市供水有限公司
地 址：甘肅省定西市安定區新城大道水務
聯系人：劉發兵
電 話：18093203866
（二）評估單位名稱和聯系方式
評估單位：大華建設項目管理有限公司
地 址：甘肅省蘭州市城關區安定門中山路甘霖大廈13樓
聯系人：潘工、唐工
電 話：0931-5172614 15101918910 18215165452
電子郵箱：820822149@qq.com 2623505048@qq.com
實施單位：定西市城市供水有限公司
評估單位：大華建設項目管理有限公司
2023年9月5日
