關于“甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程”進行社會穩定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發[2012]2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《國家發改委發展規劃社會穩定風險評估暫行辦法》（發改辦規劃〔2012〕3218）、《國家發展和改革委員會辦公廳<關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》（中辦發[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)、《甘肅省發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法》(甘發改投資[2013]1998號)文件及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，甘肅武威工業園區管理委員會委托甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司對“甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程

2.建設性質：維修改造

3.建設單位：甘肅武威工業園區管理委員會

4.建設項目地點：甘肅武威工業園區天馬大道整體路段

5.項目建設年限：3個月（即：2023年9月-2023年11月）

6.主要建設內容及規模：

項目針對甘肅武威工業園區天馬大道整體路段路燈進行維修改造，更換10米雙頭市電路燈150W燈頭244套，更換10米雙頭市電路燈100W燈頭244套，更換10米雙頭市電路燈16套，更換10米雙頭市電路燈底座1套，更換老化燈頭引線800m，更換主電纜線2100m，栽植灌木16224株，混凝土硬化路面72㎡。

 7.建設投資及資金來源

投資估算：項目概算總投資為 172.31 萬元，其中：工程費 149.53 萬元，占總投資的 86.78%；工程建設其他費 14.58 萬元，占總投資的 8.46%；預備費 8.21 萬元，占總投資的 4.76%。

資金來源：通過申請財政資金解決。

 8.項目建設必要性

（1）項目實施是完善武威工業園區天馬大道亮化工程的有效舉措

天馬大道全長14.3公里，西起高壩鎮臺莊村臺莊十字，東至312國道，共有路燈475盞。道路沿線路燈由武威工業園區管委會和武南鎮人民政府負責管理維護，其中武威工業園區管委會管理維護7公里（高壩鎮臺莊村臺莊十字至六壩橋），道路兩側共有路燈265盞，全部屬LED節能燈；武南鎮人民政府管理維護7.3公里（六壩橋至312國道），共有路燈210盞，全部屬高壓鈉燈。

2018年5月17日，武威工業園區管委會將高壩鎮臺莊村臺莊十字至六壩橋原安裝的265盞高壓鈉燈全部改造為LED節能燈。

近幾年來，由于路燈電纜線路老化、綠化帶建設開挖、路口開挖及燈頭故障等原因，路燈經常出現故障。

其中，高壩衛生院到桃園新村的一段路上沒有路燈，大概有2公里左右的路程，導致現在附近居民晚上出行非常不方便；

從武威至武南的天馬大道沒有路燈，夜間行車存在安全隱患；

天馬大道其他路段路燈有的不亮，有的路燈直接損壞。

為保障天馬大道夜間行車安全及行人出行安全，實施天馬大道路燈維修工程十分必要，可使天馬大道路燈得到全面的維修改造，夜間正常發光發亮，保障過往車輛及行人夜間出行安全，社會效益良好。

（2）項目建設是當地社會經濟發展的需要

《甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出：遵循城鎮化發展規律，明確中心城市、其他地級城市、縣城和城鎮功能定位和發展方向，構建現代城市發展體系。支持節點城市發展，完善市政公用設施和居民區周邊配套公共服務設施建設，繁榮居民區配套商業圈。推動人口相對集中、特色鮮明的小城鎮發展，促進特色小鎮規范健康發展。

本項目在涼州區天馬大道實施，屬于改善民生、造福居民的良好舉措，有利于當地生活環境及生產條件的改善，也為涼州區旅游業建設錦上添花，可促進當地居民經濟的快速發展，構建和諧社會。項目有利的影響遠大于不利的影響，從社會效益、經濟效益及環境效益來看，本項目建設必要性極大。

（3）項目建設是構建社會主義和諧社會的需求

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨全面落實科學發展觀，從全面建成小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程的實施，改善了天馬大道夜間交通環境，美化了當地人民群眾居住環境和生活條件，提升了天馬大道沿線整體風貌，是順應民意，保障沿線行車和行人安全的有力舉措，是體現以人為本，落實科學發展觀，構建和諧社會，確保項目區社會經濟可持續發展的重要舉措。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險，即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據對調查資料的統計分析，“甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程”社會穩定重點關注的內容如下：

1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.項目建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.項目建設過程中產生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環境造成的污染影響。

4.項目建設過程中安全影響。主要關注在項目建設過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目建設過程中工程質量、衛生與職業健康體系的影響。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證工程按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“甘肅武威工業園區天馬大道(臺莊十字-六壩橋段)路燈維修改造工程”社會穩定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設單位甘肅武威工業園區管理委員會及甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

自2023年9月8日至2023年9月12日

六、聯系方式

建設單位：甘肅武威工業園區管理委員會

聯系人：楊世銳

聯系電話：13884563638

社會穩定風險評估單位：甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司

聯系人：王永麗

聯系電話：15214143356

電子郵箱：2242722827@qq.com

特此公示

甘肅武威工業園區管理委員會

甘肅嘉世坤項目管理咨詢有限公司               

2023年9月8日