為充分了解社會各界對“S04武威繞城高速羊下壩鎮出入口新建項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別涉穩風險因素，從源頭上制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》(中辦發[2021]11號)、國家發展和改革委員會《關于重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發[2021]33號)及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩評辦發[2015]2號）和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，武威市交通運輸局委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“S04武威繞城高速羊下壩鎮出入口新建項目”進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：S04武威繞城高速羊下壩鎮出入口新建項目

2.工程項目性質：新建

3.項目建設單位：武威市交通局

4.項目建設地：武威市涼州區羊下壩鎮

5.主要建設內容及規模：

該項目立交匝道設計速度采用40km/h，匝道全長1.45km。其中：對向分隔式雙車道匝道路基寬度采用16.5m，匝道長0.668km；單向單車道匝道路基寬度采用9.0m，匝道長0.787km。設置橋梁126.5m/3 座（新建中橋40m/1 座、拼寬利用中橋66m/1 座、拼寬利用通道橋20.5m/1 座），涵洞7 道（新建5 道、接長利用2道）、匝道收費站1處（3進3出），收費管理站1 處。

6.項目投資及資金來源：

本項目估算總金額為14270.5452 萬元。

資金籌措：，建設投資融資方案為申請車購稅補貼及地方政府自籌等多渠道解決。

7.項目建設必要性：

互通式立交是干線公路交叉的方式，更是高速公路的主要構造物之一，是高速公路的出入口。本立交工程位于武威市涼州區羊下壩鎮，是武威市北部地區出行最便捷的紐帶。本項目建設的必要性在于：

1.釋放交通溢出效應，盤活存量資源，挖掘公路交通后市場價值，路衍經濟助力區域經濟發展

近年來，隨著我省高速公路通車運營里程不斷增長，預計至到2025 年，全省高速及一級公路建成里程達到8000km以上，但高速公路出入口立交設置已不能完全滿足經濟社會發展的需要，為更好依托公路交通點多、線長、面廣的自然屬性對區域經濟的拉動、帶動、輻射作用，通過新增出入口立交將S04 武威繞城高速沿線經濟要素的集聚、擴散而,將交通運輸與文化旅游、現代農業、工業園區、現代物流、交通裝備制造、數字經濟等相關產業融合，助推交通運輸轉型發展、助力區域地區發展。全面實施高速公路拓展工程，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的現實需要，踐行交通強國戰略、建設綜合立體交通網、形成公路主業與關聯產業融合發展互動格局的內在要求。

我省交通區位優勢明顯，“十四五”期，我省將搶抓機遇，對按照交通基礎設施“適度超前”的發展理念，加大交通投資規模，精準謀劃，在引入增量上提質效，重點謀劃實施8 個“硬支撐”項目群，為加快打造“1小時經濟圈”、支撐蘭西城市群、關中平原城市群、再造河西走廊、西部陸海新通道等重大戰略落地實施和群眾便捷出行提供交通支撐，全面實施高速公路拓展工程，實現交通運輸經濟效益和社會效益的“雙贏”。可充分發揮公路交通輻射作用，撬動公路沿線文化、旅游、礦產等資源開發，深度拓展產業增量，深挖新增出入口、服務區等空間潛能，最大限度釋放公路交通溢出效應，有效盤活存量資源，充分挖掘公路交通后市場價值。

2.是適應武威市城市發展，發揮重要節點城市作用，搶抓發展機遇，構建城市發展新格局的需要

武威市位于河西走廊東端，扼古絲綢之路咽喉，具有豐富的文化、旅游、礦產資源。隨著脫貧攻堅5 年過渡期、鄉村振興，雙循環新發展格局構建、“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、推進西部大開發、蘭西城市群建設及蘭白城市圈等國家和省上區域性戰略的深入實施，作為重要節點城市，面臨的利好發展形勢前所未有。本項目的建設，將為武威市搶抓“一帶一路”戰略機遇，融入河西走廊經濟帶，與武威市規劃建設的機場、鐵路、高速和快速路形成高效交通樞紐，為人員往來、物流集散、中轉服務等提供便利條件，為打造武威市通達全省、高效便捷、功能完善的交通運輸體系提供有力支撐。

3.是優化區域路網，改善區域交通條件，破解交通瓶頸，方便群眾出行的必然需求

目前，G30、G3017、S55、S04 貫穿全境。隨著武威市城市的建設和發展，武威市北部片區已成為未來武威市的主要發展方向。目前，武威市外部交通主要依靠城市原有高速出入口，擁堵狀況嚴重，大量的過境交通加重城市內部交通負擔，同時增加交通事故發生幾率，長期以往，交通壓力加劇難以疏導，對城市長遠發展有非常不利的影響。同時原有出入口已經不能滿足城市發展的需求，對出入口周邊道路交通壓力亦較大，交通擁堵嚴重，城市北片區車輛需繞行至原有出入口上高速，增加城市內部交通壓力，影響武威市的整體發展。

本項目建成后將有機銜接既有路網和交通轉換，解決武威市北部區域交通出行不暢問題，極大的緩解城市內部交通壓力、分流車輛，有利于城市外部交通與城市內部交通的快速轉換，同時將有效改善武威以北片區的交通條件，對于北片區群眾方便上下S04武威繞城具有切實的現實意義，對促進北片區經濟、人文、旅游等各項事業的發展，提升整體路網效益、提升城市形象、加快經濟發展均有十分重要的意義。

因此，武威羊下壩鎮出入口新建項目有效改善武威以北片區的交通條件，對帶動沿線居民增收致富、拓展高速公路對區域經濟和社會發展、人民群眾出行、優化資源配置和集約利用、助力甘肅打造千億級路衍經濟產業集群具有重要的意義，項目的實施是非常必要的。

二、項目風險調查的內容和范圍

 風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析

根據各類調查資料的統計分析，S04武威市繞城高速羊下壩鎮出入口新建項目社會穩定重點關注因素如下：

1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。

2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。

3.設計方案的合法性、合理性、可行性、和安全（可控）性的影響。

4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題。

6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式

 公示期間，公眾如對“S04武威繞城高速羊下壩鎮出入口新建項目”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位武威市交通運輸局及第三方穩評公司甘肅水榮工程咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期

 自2023年10月25日至2023年10月29日。

六、聯系方式

1.建設單位:武威市交通運輸局

聯系人：陸生成

聯系電話：0935-6969676

2.第三方穩評公司:甘肅水榮工程咨詢有限公司

聯系人：鄧開紅

聯系電話：18793591371

郵箱：964247501@qq.com

  特此公示

                               武威市交通運輸局  

甘肅水榮工程咨詢有限公司

                              2023年10月25日