關于“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”進行社會穩定風險評估的公示

?為充分了解社會各界對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”社會穩定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的意見》(中辦發〔2021〕11號)、省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強新形勢下重大決策社會穩定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發〔2021〕33號)、國家發改委辦公廳關于印發《重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發改辦投資〔2013〕428號)及《關于規范社會穩定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩評辦發〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規定的要求，依照重大事項社會穩定風險評估工作規范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，民勤縣衛生健康局委托武威利群社會穩定風險評估有限公司對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目"進行社會穩定風險評估工作，現將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況

1、項目名稱：民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目

2、項目性質：改擴建

3、建設單位：民勤縣衛生健康局

4、建設地點：本項目位于民勤縣，將原有民勤縣城內公辦幼兒園進行改擴建。分別為：民勤縣幼兒園、民勤縣幼兒園南關分園、民勤縣新關幼兒園、民勤縣實驗幼兒園、民勤縣藍天也幼兒園。

5、建設規模及內容

本工程共包括民勤縣幼兒園及南關分園、民勤縣新關幼兒園、民勤縣實驗幼兒園、民勤縣藍天幼兒園共四個幼兒園五個園區的維修改造。將上述四個幼兒園部分幼兒活動班改為托育班。其中：縣幼兒園總院改造建筑面積276.14平方米，共設四個托育班，南關分園為七個托育班，本次僅配置相關設備；新關幼兒園共設四個托育班，本次裝修改造建筑面積1045.48平方米；實驗幼兒園共設八個托育班，本次裝修改造建筑面積3852.8平方米；藍天幼兒園共設七個托育班，建筑面積1799.92平方米。各園結合現狀情況，根據托育服務設施設置相關規范要求，對現有功能用房室內裝修、室內水暖電設備進行裝修改造。同時按實際需求配備托育所需的設備設施。

6、建設工期：2024年7月至2024年8月

7、建設投資及資金來源

建設項目總投資2025.26萬元，其中：工程費用1733.11萬元，工程建設其他費195.71萬元，基本預備96.44萬元。

資金來源：中央預算內投資、地方政府專項債券及地方配套資金等多渠道籌措。

8、項目建設的必要性

為促進養老托育服務健康發展，國務院辦公廳印發了《關于促進養老托育服務健康發展的意見》（國辦發〔2020〕52號）。文件要求，需科學謀劃“十四五”養老托育服務體系，促進服務能力提質擴容和區域均衡布局。省級人民政府要將養老托育納入國民經濟和社會發展規劃統籌推進，并制定“十四五”養老托育專項規劃或實施方案。需統籌推進城鄉養老托育發展，依托基層力量提供集中托育、育兒指導、養護培訓等服務。要強化用地保障和存量資源利用，在年度建設用地供應計劃中保障養老托育用地需求，并結合實際安排在合理區位。

國家衛健委等十七部門在發布的《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（國衛人口發〔2022〕26號）文件指出，要發展普惠托育服務體系，增加普惠托育服務供給，2022年，全國所有地市要印發實施“一老一小”整體解決方案。通過中央預算內投資支持和引導，實施公辦托育服務能力建設項目和普惠托育服務專項行動，帶動地方政府基建投資和社會投資。提升托育服務質量，研究制定托育服務相關制度規范，大力發展多種形式的托育服務。

甘肅省人民政府辦公廳在印發的《甘肅省“十四五”促進養老托育服務健康發展實施方案》（甘政辦發〔2021〕61號）中要求，健全政策體系方面，要著力支持普惠性服務發展，綜合運用規劃、土地、用房、融資、人才等支持政策，引導企業在要素配置、行業自律、質量安全等方面積極作為，合力發展普惠性養老托育服務。擴大服務供給方面，豐富普惠性服務供給，實施普惠養老托育城企聯動專項行動，發揮預算內資金杠桿作用，撬動社會資本積極參與建設一批普惠性養老和托育服務機構。支持有條件的幼兒園提供托育服務。支持國家經開區、高新技術區、工業集中區等園區建設服務區內員工的托育設施。鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務。

?項目建設還符合《甘肅省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》、《民勤縣關于促進促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》等文件，是相關政策文件下的必然要求。

二、項目風險調查的內容和范圍
????風險調查的對象為項目建設及運行期間引發的社會穩定風險。即項目主體在執行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態環境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩定關注重點分析
????根據對各類調查資料的統計分析，民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目社會穩定重點關注因素如下：
? ? ? ? 1.建設過程中對周邊居民出行及生活的影響。
? ? ? ? 2.建設過程中產生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
? ? ? ? 3.設計方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影響。
? ? ? ? 4.施工安全影響，主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
? ? ? ? 5.項目管理影響，主要關注項目實施過程中工程質量問題。
? ? ? ? 6.資金籌措問題，主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。
? ? ? ? 7.媒體網絡輿論導向及其影響問題。

四、征求公眾意見的形式
????公示期間，公眾如對“民勤縣公辦幼兒園托育服務設施建設項目”社會穩定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設單位民勤縣衛生健康局或評估單位武威利群社會穩定風險評估有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯系方式。

五、公示周期
????自2024年2月21日至2024年2月27日

六、聯系方式

? ??1.建設單位：民勤縣衛生健康局

? ? 聯系人：周生杰?????聯系電話：15390500838

? ? 2.第三方穩評機構：武威利群社會穩定風險評估有限公司

? ? 聯系人：武艷??????聯系電話： 18219659168 ??郵箱：407622895@qq.com

?? ????特此公示。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?武威利群社會穩定風險評估有限公司

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年2月21日