一、采購人：通渭縣農業產業扶貧開發有限責任公司

二、采購項目名稱：通渭縣農業產業扶貧開發有限責任公司通渭縣2019年特色產業項目非貧困戶金銀花苗木采購項目

三、采購內容及預算資金：采購“北花”金銀花種苗5775525株，單價3.25元，預算資金938.52萬元。

四、技術參數：種苗地徑0.30-0.50cm，苗高20cm以上，根系完整，一年生帶營養缽苗（含營養缽高度），種苗純度達到96%以上，成活率達到90%以上；對種植戶進行技術培訓，并派駐技術人員全程指導種植戶標準化栽植及田間管理，因種苗質量問題及培訓不到位達不到成活率時免費提供新苗，確保成活率達到合格標準。

五、采用單一來源采購方式的主要理由：

1、從2013年開始，通渭縣從試驗示范到大面積栽植金銀花已有7年，取得了良好的經濟、生態和社會效益。特別是“北花”品種優良特點突出，更具有種植價值；該品種不但保留了傳統品種的“大毛花”，而具有抗旱、耐寒、耐鹽堿等特性；具備主干直立性好，易培育成樹形的優點，花蕾期超長，在采摘時間上更具靈活性，人工采摘效率比其它品種提高4－5倍，既節省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理，是目前最優良的金銀花品種，適應通渭縣的土壤及氣候條件，適宜栽植。農作物種子（種苗）對適宜種植的自然條件具有特定要求，要經過多年的試驗示范待技術條件成熟后方可大面積推廣種植；因此，種植“北花”品種符合通渭縣發展金銀花產業的總體要求。

2、經調查，“北花”品種的優良品質得到了當地種植戶的普遍認可，并取得了可觀的經濟收入；一次投入，多年受益，農戶種植積極性高，有利于金銀花產業的規?；l展，帶動當地農戶貧脫致富。

3、九間棚有限公司及通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司在金銀花產業領域具有優勢地位?！氨被ā苯疸y花品種是九間棚有限公司定向培育出的一個北方正品優良品種，品種所有權歸屬九間棚有限公司。從通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司采購種苗，能保證品種純正及種苗質量，同時獲得栽植技術和銷售保障。（九間棚有限公司在通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司入股，并授權清涼沅公司生產經營“北花”種苗。）

4、通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司在通渭縣建立了金銀花產、購、銷產業發展體系；具有先進的種植技術，優秀的服務隊伍，并在鄉鎮設立了鮮花收購點，建設了烘干車間，擁有廣泛的合作銷售渠道，形成了完備的產業鏈條；同時，對農戶種植的鮮花進行保護價收購，解除了種植戶銷售的后顧之憂。

鑒于以上原因，可供選擇的金銀花品種及供應商具有唯一性，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條之規定，擬采用“單一來源采購”方式采購。

六、擬定的唯一供應商名稱及地址

供應商名稱：通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司

地址：甘肅省定西市通渭縣平襄鎮西街49號

七、專家評審論證意見

專家一：段禳全 通渭縣農業廣播電視學校 推廣研究員

通過近年來的試驗示范及規?；N植，“北花”品種在通渭縣獲得了成功，具備了種苗規?；茝V種植的條件?！氨被ā逼贩N同比其它品種抗旱耐寒，生長快、產量高，特別是在采摘時間上更具靈活性，人工采摘效率比其它品種高4-5倍，既節省了投入成本，又降低了勞動強度，容易管理，是目前最優良的金銀花品種，適宜通渭縣的氣候特點。鑒于品種生產商具有唯一性，我認為該項目所需種苗采用單一來源方式采購。

專家二：葉曉東 通渭縣林果業發展服務中心 高級工程師

“北花”金銀花品種適宜通渭縣大部分鄉鎮栽植，品種優良，抗旱性能好，病蟲害少，采花期長，人工采摘方便。通渭縣清涼沅金銀花產業扶貧開發有限公司在通渭縣建立了高標準金銀花種植示范基地，建立了產、購、銷產業發展體系，具有優秀的技術服務隊伍，在鄉鎮建立了鮮花收購點和烘干車間，擁有廣泛的合作銷售渠道；并對農戶種植的鮮花進行保護價收購，解除了種植戶銷售后顧之憂。該項目種苗需求量大，只有選擇目前試驗成功的品種，才能有效地保障種植戶的利益，應該采用單一來源方式采購。

專家三：史兆輝 通渭縣農業技術推廣中心 農藝師

通過這幾年的種植情況看，把金銀花確定為今后農民增收的致富產業，符合通渭縣產業結構調整及助推精準扶貧的需求；“北花”這個品種不但見效快，而且經濟效益高，收益年限長，具備大規模推廣種植的條件；從去年的生產銷售情況看，“北花”品種的優良品質得到了種植戶的高度認可，種植積極性高，為他們帶來了可觀的經濟收入，相比其它品種收益更有保障。發展一個產業，不僅要選用一個適宜的品種，引進先進的生產技術，而且要有暢通的銷售渠道，選用“北花”品種，確定有優勢地位的合作企業，符合產業發展的實際需求，符合《政府采購法》單一來源采購方式的相關規定，采用單一來源方式采購。

八、公示日期：2019年3月22日至2019年3月28日。

九、項目聯系方式：

采購單位：通渭縣農業產業扶貧開發有限責任公司

地 址：通渭縣平襄鎮西街（原糧食賓館二樓）

聯系人：徐昌

聯系電話：0932-5551360

監督部門：通渭縣農業農村局

聯系人：王小玲

聯系電話：18693209882

任何供應商、單位或個人對該采購項目采用“單一來源采購”方式有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給通渭縣農業農村局，并同時抄送采購人。

                                             2019年3月21日