甘肅省市場監督管理局購買網絡市場主體本地化數據服務采購項目

單一來源公示

一、采購人：甘肅省市場監督管理局

二、項目名稱：甘肅省市場監督管理局購買網絡市場主體本地化數據服務采購項目

三、采購文件編號：RHSAFZ-19GK-0141ZJ

四、采購預算：49萬元（大寫：肆拾玖萬元整）

五、單一來源采購原因：網絡市場主體本地化數據服務項目是基于國家市場監督管理總局（原國家工商總局）《全國網絡交易平臺監管服務系統》內甘肅省內的網絡交易數據。平臺監管系統是國家市場監督管理總局要求全國市場監管部門統一使用的工作管理系統，該系統由北京奇虎科技有限公司與上海憑安征信服務有限公司（以下簡稱憑安信用）聯合開發，由憑安信用負責該系統的研發、建設、運營并管理數據源。目前，該公司還是發改委唯一認定的電子商務行業信用建設合作征信機構。基于《全國網絡交易平臺監管服務系統研發、建設、運營委托協議書》、《技術合作協議》、《承諾函》所述，目前，憑安信用是唯一一家可以通過全國網監系統針對全國各類電子商務主體，合理、合法的進行大數據處理、分析、三方數據校驗的服務機構。 為確保數據服務能在全國監管網系統上運行，并符合總局數據標準規范，同時節省投資和解決技術力量不足，保證與全國網絡交易平臺服務系統服務配套的要求一致性。2018年7月，原省工商局通過招投標向上海憑安征信服務有限公司購買了網絡市場主體本地化數據服務（服務時間為一年），以此為依托開展了網絡市場監管系統建設。為切實推進“以網管網”工作模式，保持網絡市場交易監管業務的持續，保證網絡市場主體本地化數據的一致性和數據質量，進一步提高我省的網絡市場監管工作效率，繼續為局大數據工作中網監模塊提供數據來源，提高全省網監條線工作的技術水平，我們擬繼續采購上海憑安征信服務有限公司的網絡市場主體本地化數據服務。鑒于上述原因只能從唯一的供應商：上海憑安征信服務有限公司 處采購。

六、擬定的唯一供應商：上海憑安征信服務有限公司

七、專家論證意見：

專家一：      

專家姓名：胡仲奎        

職稱：教授級高級工程師

工作單位：甘肅省自然資源信息中心

本項目是2018年7月由原甘肅省工商局通過招標向上海憑安征信服務有限公司購買的網絡市場主體本地化數據服務項目，服務時間為一年。項目運行一年來，效果良好。為保證系統的連續性，達到數據共享與無縫對接，本次采購必須由原供應商承擔，項目性質具有唯一性，符合單一來源采購原則，須采用單一來源方式進行采購，由上海憑安征信服務有限公司承擔。

專家二：      

專家姓名：石永峰       

職稱：教授級高工

工作單位：甘肅省糧食和物資儲備局

“甘肅省市場監管局網絡市場主體本地化數據服務”項目是基于國家市場監管總局“全國網絡交易平臺監管服務系統”內甘肅省的網絡交易數據服務系統。該平臺系統由北京奇虎科技與上海憑安征信服務聯合開發建成，并由上海憑安征信服務進行數據分析、處理、校檢等系統服務工作，為保證與原項目的技術一致性與服務配套性，確保信息、數據及網絡安全等實現無縫對接，只能采用單一來源方式從唯一供應商上海憑安征信服務有限公司處采購。

專家三：      

專家姓名：靖明農        

職稱：教授級高工

工作單位：蘭州理工大學

1.本項目是一個本地化數據服務項目，因原系統的研發，建設與運營管理即為憑安征信公司完成的，具有系統連續性與一致性的特點。

2.該項目在數據架構與格式，數據安全與接口軟件有特殊，并要與原系統軟件無縫對接，具有特殊性，不可替代性的要求。綜上所述，該項目只能由上海憑安征信服務有限公司采用單一來源的方式進行采購。

八、公示期：自發布之日起5個工作日

九、聯系方式

采購單位：甘肅省市場監督管理局

聯系人：王主任           聯系電話：0931-8533271

地址：蘭州市城關區金昌南路208號

招標代理機構：甘肅省融合數安招標有限公司

聯系人：王經理            聯系電話：0931-8261369

地址：蘭州市城關區高新雁灘路2號樓1702室

十、任何供應商、單位、或者個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，請于公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話）形式將意見反饋至甘肅省市場監督管理局。

反饋單位：甘肅省市場監督管理局

聯系電話：0931-8533271

 

2019年8月6日