甘肅移動互聯網惡意程序監測系統項目擬采用單一來源方式進行采購，現將有關事項公示如下。

一、采購人：國家計算機網絡與信息安全管理中心甘肅分中心

二、項目名稱：甘肅移動互聯網惡意程序監測系統項目

三、采用單一來源采購方式的原因：

理由：根據甘肅省統計局統計數據，2019年上半年甘肅省移動用戶數約2330.7萬。目前，移動用戶更多的采用移動互聯網上網的方式獲取網絡信息，手機竊聽、隱私竊取、惡意扣費、誘騙欺詐等明顯侵害用戶權益的移動互聯網病毒種類也越來越多，極大危害了社會穩定與國家發展，以及人民群眾的切身利益，如不提前監測及時發現網絡惡意行為，將產生重大的嚴重后果。甘肅移動互聯網惡意程序監測系統中存在大量涉及國家安全、經濟發展和社會公共利益的重要數據，一旦出現網絡安全問題，就可能出現極其嚴重的后果，而國家計算機網絡與信息安全管理中心在國家級的網絡安全平臺建設管理方面有豐富經驗，在安全性方面也能提供充分的保障。本項目按照政府采購相關需求實際工作需要，采集甘肅三大運營商全網流量數據，服務于移動網絡惡意程序監測以及應急處置工作，數據采集方式和業務應用模式有一定的特殊性。

2.擬定的唯一供應商：北京星云網安信息科技有限責任公司

四、預算金額：380萬元

五、擬定的唯一供應商名稱：北京星云網安信息科技有限責任公司

六、專業人員論證意見：

專家一：李震    甘肅省產品質量監督檢驗研究院   電子信息評測

擬建的甘肅移動互聯網惡意程序監測系統，技術上涉及內容復雜，系統集成及維護要求很高，由于采購單位屬于國家計算機網絡與信息安全管理中心甘肅分中心，所建檢測系統必須與國家檢測平臺的設置方式、軟件構成等各個功能相一致，無縫聯接，承擔起本省范圍內各個網絡安全企業、相關高校和研究機構以及各骨干網絡運營商，各其它應急組織，協同域名服務機構等，共同處理互聯網重大網絡安全事件。完成這些重要職能，考慮國家檢測平臺由北京星云網安信息科技有限責任公司設計開發，具有獨有技術成果，依照系統高度兼容性、可靠性需要，本省的區域檢測平臺建設必須保持與國家平臺的一致。根據此特點，已符合政府采購單一來源方式的要求，必須通過單一來源方式采購，由北京星云網安信息科技有限責任公司完成該特殊監測平臺的設計及軟件硬件系統集成。

專家二：李莉   蘭州三維市民卡公司   軟件工程

通過建設甘肅移動互聯網惡意程序監測系統能建立全省范圍內的網絡惡意程序監測系統和處置機制。該項目的建設涉及個人信息敏感性，且需要與國家計算機網絡與信息安全管理中心進行系統對接，因此對數據流量處理的安全性、完整性都有嚴格的要求。國家計算機網絡與信息安全管理中心對該項目的業務需求和流程以及政策要求上積累了豐富的實踐經驗，在同行業里具有一定的獨特優勢。

鑒于以上原因，本項目根據《政府采購法》相關規定，符合單一來源采購要求，建議由國家計算機網絡與信息安全管理中心全資公司北京星云網安信息科技有限責任公司負責實施。

專家三：蘭威   甘肅省通信產業服務有限公司   互聯網技術

國家計算機網絡與信息安全管理中心甘肅分中心，擬建設甘肅移動互聯網惡意程序監測系統，該系統在業務上是國家對應系統在甘肅的延伸，在系統架構上須按照國家計算機網絡與信息安全管理中心規劃的統一架構建設。目前，國家級系統由北京星云網安信息科技有限責任公司承建。鑒于統一業務架構，統一技術架構及安全保密等方面的考慮，該項目實質上構成了供應商的唯一性，根據政府采購法第三十一條第一款之規定，該項目須采用單一來源方式采購，擬定的單一來源供應商為北京星云網安信息科技有限責任公司。

綜上所述，建議此項目針對北京星云網安信息科技有限責任公司采取單一來源采購的形式組織進行。

七、公示期限：自公布之日起5個工作日

八、采購人：國家計算機網絡與信息安全管理中心甘肅分中心

聯系人：汪航

聯系電話：18919838067

九、任何供應商、單位或個人對該項目采用單一來源方式采購有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人。