一、采購人： 甘肅金控融資擔保集團股份有限公司

二、項目名稱：甘肅金控擔保集團人民銀行征信系統項目

三、采購預算金額：138.00萬元

四、擬采購項目的說明：

通過利用人民銀行接口和硬件配套措施，按人民銀行要求建立更加規范的信息化監控體制及管理制度，簡化工作程序，提高運行效率，實現公司在經營、質量、服務和速度方面的改善和快速進步，對公司存量業務及將要合作的項目統一上報。

人民銀行接口已在多家金融機構得到驗證，具備良好的安全性、穩定性、先進性、適用性、易用性，隨著公司擔保業務規模的不斷擴展和管理方式的變革，人民銀行接口及擔保業務系統也必須能夠不斷地擴展和更新，使擔保業務系統成為一個可持續發展的信息平臺。

五、采用單一來源采購方式的原因：

此次接入人民銀行征信接口目的在于提升風險管控水平，降低風險，增強信息透明度，根據人民銀行征信接口要求，對擔保業務系統也提出了更高要求（涉及產品模塊增加、流程環節調整、功能模塊增加等等）。

本次采購的“人民銀行征信接口對接及業務系統升級項目”，是在原系統軟件基礎上進行的二次開發，且本次征信接口涉及的所有上報數據，都需要通過“元明擔保業務管理系統”進行采集，它在技術方面要求同原系統保持一致，包括數據庫設計、平臺架構設計、數據傳輸交換標準、數據統計口徑、系統安全等方面，要與原系統達到平臺統一、應用統一、數據統一的要求，實現用戶在無感知的情況下進行系統升級。

綜述所示，符合單一來源的原因如下：

1、  擔保業務系統數據和征信接口應用數據具有不可替代性和不可重復性；

2、  考慮到征信數據和業務數據交互的復雜程度，同時要確保當前系統不可中斷，由原軟件開發商實施，有利于保持系統的安全性、保密性、穩定性，同時也保障了服務的延續性和一致性及業務的連續性。

因此，根據政府采購法第三十一條的規定，擬采用單一來源方式采購該項目。

六、擬定的唯一供應商：深圳市元明科技發展有限公司

七、論證專家聯系方式及論證意見：

專家一、姓名：姚 毅   工作單位：甘肅省信息中心    職稱：高工     電話：13919396182

專家二、姓名：何方    工作單位：蘭州市廣播電視臺     職稱：高工     電話：13893116627

專家三、姓名：牟芝林   工作單位：甘肅省農機監理總站   職稱：高工      電話：13919810249

姚毅：此次采購的人民銀行征信接口對接及業務系統升級項目是在原有“元明擔保業務管理系統”上的升級改造，為數據接入人民銀行的征信系統提供保障。為保證原有系統的完整性、業務的延續性、數據統一的要求。此項目只能采用單一來源的方式進行采購，并由原供應商深圳市元明科技發展有限公司提供。

何方：該采購項目為人民銀行征信接口對接及業務系統升級，包括增加模塊，提升相關業務功能，已達到降低風險，加強風險管控水平。目前，現有平臺由深圳市元明科技發展有限公司開發部署，并正常運行多年，為保證業務的不間斷運行，此次升級必須在現有系統基礎上運行，具有唯一性，為確保系統運行的安全、穩定，避免不同品種異構系統所帶來的的潛在風險，確保系統數據接口交換，統計的統一性，一致性，此次項目以單一來源方式采購，并繼續由現有平臺供應商深圳市元明科技發展有限公司實施完成。

牟芝林： 本項目是甘肅金控融資擔保集團有限公司人民銀行征信接口對接及業務系統升級項目，現有系統是由深圳市元明科技發展有限公司開發并部署實施，期間系統運行穩定、服務質量良好。考慮到現有系統已經建立大量的數據，且涉及原系統軟件架構邏輯結構、數據接口等專有技術，項目建設內容和實施過程均與現有的系統不可分割，為了保證系統的無縫對接、數據的一致性和服務的延續性，只能由原供應商深圳市元明科技發展有限公司繼續提供接口對接和升級開發服務，符合政府采購法第三十一條“只能從唯一供應商處采購”，因此必須采用單一來源方式采購。

八、項目聯系方式：

采購聯系人：段衛江      

聯系電話：0931-8858279

地 址：蘭州市城關區盛達金融大廈

 

2020年3月24日