一、采購人： 敦煌研究院

二、項目名稱：甘肅省石窟寺監測預警平臺設計方案項目

三、采購預算金額：48萬元

四、擬采購項目的說明：

本項目設計方案涵蓋的內容包括敦煌研究院所轄六處石窟寺：莫高窟、炳靈寺、麥積山3處世界文化遺產，西千佛洞、榆林窟、北石窟寺3處國保單位，這些都是我國石窟寺類文物不可多得的優秀文化遺產。

黨和政府高度重視石窟寺的保護利用工作，積極支持開展石窟寺搶救保護、考古研究、展示利用等工作，取得明顯成效。為了更好地對石窟寺進行保護利用，2020年10月國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于加強石窟寺保護利用工作的指導意見》（國辦發〔2020〕41號）、2021年4月甘肅省政府辦公廳印發了《甘肅省人民政府辦公廳關于加強石窟寺保護利用工作的實施意見》（甘政辦發〔2021〕27號），這些文件的出臺，將甘肅省石窟的保護利用推向了一個新的高度。

中國的不可移動文物的監測體系經過近些年的發展已經形成了具有中國特色文物預防性保護體系架構，一些遺產地也相繼建成了自己的監測預警體系，但這些監測體系在設計中普遍存在過度依賴技術，沒有充分考慮到遺產地管理在監測預警體系中所涉及的流程設計，沒有完全打通技術和管理之間的關聯。同時，不同類似的不可移動文物在監測對象、內容、指標制定和監測手段方面存在著較大差異，因此必須針對不同類型的文物有個性化的設計。

五、采用單一來源采購方式的原因：

甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司前后多項文物保護工程項目的方案設計，有著雄厚的技術和專家咨詢團隊，包括《敦煌莫高窟監測預警體系》、《天水麥積山監測預警體系》、《永靖炳靈寺監測預警體系》、《西藏布達拉宮監測預警體系》、《西藏羅布林卡監測預警體系》、《山西永樂宮壁畫監測項目》、《新疆北庭故城監測預警體系》等10余項世界遺產、國保單位的監測項目，尤其是通過大量的石窟寺搶救性保護方案、預防性保護方案的設計，積累了豐富的經驗，對石窟寺的保護現狀、病害產生的原因、保護技術應用以及預防性保護所需要針對的問題有著非常清晰的認識。該公司同時作為甘肅唯一的具有石窟寺監測預警體系設計經驗的公司，具有非常好的本地優勢，能夠隨時解決今后工程實施中所遇到的相關問題。

目前不存在任何其他更加合理的選擇或替代情況。符合《中華人民共和國政府采購法》的第31條之第一款和第三款規定，必須采用單一來源方式組織采購。

六、擬定的唯一供應商：

名稱：甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司

地址：甘肅省酒泉市敦煌市研究院保護研究所內

七、論證專家聯系方式及論證意見：

專家一、姓名：何方     工作單位：蘭州市廣播電視臺             職稱：高工      電話：13893116627

專家二、姓名：姚毅    工作單位：甘肅省信息中心                職稱：高工      電話：13819396182

專家三、姓名：董坤偉    工作單位：甘肅省建筑職業技術學院      職稱：副教授    電話：18993120190

何方：該采購項目是根據國家、省政府等相關文件精神對我省3處世界文化遺產、3處國保單位的不可移動文物進行監測預警，要求方案設計方具有一定的相應團隊及案例。目前，甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司作為甘肅省唯一的具有石窟寺監測預警體系的設計公司，具有相應的實施能力。鑒于項目實施的特殊要求，此項目須以單一來源方式采購，并由甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司實施完成。

姚毅：此次采購的甘肅省石窟寺監測預警平臺設計方案包括三處世界文化遺產，三處國保單位。需對優秀文化遺產在監測、內容、標準制定等方面進行個性化的設計，甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司具備多項文物保護工程項目設計方案的成熟經驗，雄厚的技術和專家團隊，是甘肅唯一具有石窟寺監測預警體系設計經驗的公司。

綜上，為保證此次采購的特殊需求，同時在省內提供良好的設計服務團隊，此次采購符合單一來源采購的條件。只能采用單一來源方式進行采購，并由甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司負責實施。

董坤偉：本項目設計方案涵蓋的內容包括敦煌研究院所轄的石窟寺：莫高窟、炳靈寺、麥積山、西千佛洞、榆林、北石窟等的監測預警平臺，甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司具有專有技術和專家咨詢團隊，擁有豐富的經驗，非常了解石窟寺保護現狀，是甘肅唯一具有石窟寺監測預警體系設計經驗的公司。為了確保項目順利實施，保護我國石窟寺的優秀文化遺產，本項目潛在供應商具有不可替代性，必須采用單一來源方式采購，由甘肅莫高窟文化遺產保護設計咨詢有限公司負責設計完成。

八、公限：自發布之日起5個工作日

九、項目聯系方式：

采購聯系人：王小偉  

聯系電話：13830706071

地 址：甘肅省敦煌市敦煌研究院

十、任何供應商、單位或個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期結束后兩個工作日內將書面意見反饋給采購人。

                          2021年6月11日