?????? 甘肅東鄉抽水蓄能電站可行性研究階段技術審查項目采用單一來源方式進行服務采購，現將有關情況予以公示：

一、項目名稱：甘肅東鄉抽水蓄能電站可行性研究階段技術審查

二、擬采購的內容：甘肅東鄉抽水蓄能電站可行性研究階段技術審查服務

三、采用單一來源采購方式的原因及說明：

?? ? ? 根據國家能源局2021年8月發布的《抽水蓄能中長期發展規劃》（2021-2035年），要求加強工程技術的科研攻關能力，優化工程設計，發揮中介機構的咨詢指導和行業技術管理單位作用，提高項目前期勘測設計工作質量。審查單位需由國家認可且具有豐富技術審查及咨詢經驗、熟悉國家政策和行業標準規范的專業機構承擔。考慮以下原因，擬采用單一來源采購方式，委托水電總院承擔該技術服務。

?????? 一是水電總院承擔國家能源局賦予的行業技術管理職責。根據國家能源局《關于加強水電建設管理的通知》（國能新能[2011]156號），要求水電總院作為行業技術管理單位，保持技術管理的科學有效性和權威性；充分發揮工程咨詢的重要指導作用，提高前期設計工作質量；進一步加強和改進設計審查，并對審查結論負責；要對大壩防震抗震、移民安置規劃大綱和報告、工程建設方案等重要技術問題加強指導、嚴格審查。根據國家能源局《關于印發抽水蓄能電站選點規劃技術依據的通知》（國能新能[2017]60號），根據工作需要，國家能源局委托水電水利規劃設計總院作為技術管理單位，負責規劃全過程的技術指導、審查等工作。根據國家能源局《關于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》（國能新能[2013]243號），要求水電水利規劃設計總院認真研究抽水蓄能電站運行管理涉及的運行體制、電價機制等問題，加強對已建蓄能電站運行情況和利用狀況的分析，研究完善抽水蓄能運行管理機制和措施。

?????? 簡政放權以來，可研報告審查已被定義為企業投資自主經營性事項，但是由于水電工程技術復雜，大壩工程涉及河流上下游人民生命財產安全，出不得絲毫安全隱患，因此四川云南西藏等水電大省均十分重視幾十年形成的行之有效的水電技術管理體系，相繼出臺相關加強技術審查的規定，并以不同方式明確認可水電總院對各自境內大中型水電項目前期技術審查的權威性。

?????? 二是全國大中型常規水電項目和所有抽水蓄能電站項目均延襲已有的技術管理體系，水電總院積累了幾十年的行業管理經驗，依然一直在為各個項目建設單位、各個大中型水電項目承擔著技術審查和技術咨詢服務工作。水電總院作為全國抽水蓄能項目技術服務單位，受國家有關部門委托，承擔了大量的行業規劃、技術管理、設計審查、工程驗收、質量監督、標準制定和政策研究等工作，并受托管理可再生能源定額站、水電工程質量監督總站、國家可再生能源信息管理中心等，是國內抽水蓄能行業最具技術審查服務權威性單位。

?????? 三是其他審查及咨詢機構不具備承擔此項工作的條件。除水電總院之外，只有華東院等幾個主要設計單位具備承擔此類技術審查工作條件，而這些設計單位均是集團公司投資建設的抽水蓄能項目前期設計工作的承包單位，聘請其對自己編制的報告進行審查是不合理的，且上述設計院尚無抽水蓄能技術審查工作業績。

?????? 特申請以單一來源方式進行采購。

四、專家論證意見

（1）專家姓名：康廷虎

工作單位：臨夏回族自治州水利科學研究院

職務/職稱：正高級工程師

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（2）專家姓名：李永林

工作單位：臨夏州水務局

職務/職稱：副高級工程師

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（3）專家姓名：范多靜

工作單位：臨夏州云峰水電開發有限公司

職務/職稱：副高級工程師

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五、擬定的唯一服務供應商：

水電水利規劃設計總院有限公司

地????址：北京市東城區安定門外大街甲57號8層802室、803室,9層

902室、903室

七、公示期限：自本公示發布之日起5個工作日

八、發布公示媒介：甘肅經濟信息網

九、聯系方式：

采購單位：臨夏州盛河城鄉投資發展集團有限公司

聯?系?人：周順天?????????????

電??話：18093004725

采購代理機構：臨夏州盛河城投工程管理咨詢有限責任公司 ?

聯?系?人：馬亞偉

電??話：18193067579

十、任何供應商、單位或個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內以實名書面（包括聯系人、地址、聯系電話）形式將意見反饋至臨夏州盛河城鄉投資發展集團有限公司。

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