中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國發(fā)展網(wǎng)訊 朱永先 記者王斌報(bào)道 9月26日上午，“2020?首屆蘭州-西寧城市群高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)”在蘭州大學(xué)召開。研討會(huì)由中共蘭州市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、中共西寧市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室、蘭州市發(fā)展和改革委員會(huì)、西寧市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合主辦。會(huì)議由蘭州市委常委、市委秘書長、市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任王方太主持。

    國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司一級巡視員明曉東，甘肅省發(fā)展改革委副主任孟開，甘肅省發(fā)展改革委總規(guī)劃師李小兵，青海省發(fā)展改革委副主任肖向東，蘭州市委常委、常務(wù)副市長呂林邦，西寧市副市長楊小民等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并致辭講話，蘭西城市群內(nèi)市州發(fā)改系統(tǒng)，在蘭、在西相關(guān)高等院校負(fù)責(zé)人共計(jì)300余人參加會(huì)議。

    甘肅省發(fā)展改革委副主任孟開在研討會(huì)上說:目前，城市群已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。國家“十三五”規(guī)劃《綱要》提出，要加快城市群建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建我國“19+2”城市群總體格局。蘭西城市群作為我國西部重要的跨省區(qū)城市群，自古以來就是國家安全的戰(zhàn)略要地，在即將到來的“十四五”時(shí)期，蘭西城市群將成為維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略支撐、優(yōu)化國土開發(fā)格局的重要平臺、促進(jìn)我國向西開放的重要支點(diǎn)、支撐西北地區(qū)發(fā)展的重要增長極、溝通西北西南和連接歐亞大陸的重要樞紐。

    “蘭西城市群區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，水資源、礦產(chǎn)資源、天然氣、石油、草原資源均位居全國前列;勞動(dòng)力資源豐富，有較大的熟練產(chǎn)業(yè)工人群體;農(nóng)業(yè)條件較好，是我國糧食、畜牧品、中藥材等的重要生產(chǎn)基地；工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、航天軍工等產(chǎn)業(yè)門類齊全；交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，是中國西北重要的綜合交通樞紐。蘭西城市群的快速發(fā)展不僅能夠加快甘肅、青海的高質(zhì)量發(fā)展，還將帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展走上快車道，對加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定西北、西南具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。”孟開表示。

    ‘孤木不成林’，城市發(fā)展從來不是孤立的，而要相互聯(lián)系、互為依存，城市之間協(xié)同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)有更快更好的發(fā)展前景。蘭西城市群9個(gè)兄弟市州，蘭州和西寧作為城市群的中心城市，要有‘一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園’的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好省會(huì)城市輻射帶動(dòng)、示范引領(lǐng)、服務(wù)支撐的作用，帶動(dòng)‘群友’協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生‘1+1>2’的集群效應(yīng)。”孟開如是說，讓我們借助“一帶一路”加速發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的“戰(zhàn)略東風(fēng)”，強(qiáng)化甘青兩省之間的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源配置，尋求合作與分工的最大公約數(shù)，促進(jìn)城市群內(nèi)各類要素自由流動(dòng)，構(gòu)建城市競合機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新集聚動(dòng)力，共同攜手打造西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。

    蘭州市委常委、常務(wù)副市長呂林邦在致辭中說:蘭西城市群地處國家“一帶一路”重要區(qū)域，涉及甘青兩省9個(gè)市州，總面積達(dá)9.75萬平方公里，地理位置重要，文化底蘊(yùn)深厚，資源優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，在國家改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。甘肅與青海，同處大西北，共飲黃河水。兩地地緣相接、山水相依，歷史同脈、文化同源，協(xié)同發(fā)展的條件得天獨(dú)厚。自2018年3月國務(wù)院批復(fù)《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》以來，甘青兩省和蘭西兩市緊緊圍繞“著眼國家安全，立足西北內(nèi)陸，面向中亞西亞，培育發(fā)展具有重大戰(zhàn)略價(jià)值和鮮明地域特色的新型城市群”這一發(fā)展定位，簽訂了《深化甘青合作共同推動(dòng)蘭州—西寧城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》，建立了聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，出臺了一系列配套政策，部署實(shí)施了一批重大工程，全力推動(dòng)蘭西城市群建設(shè)。

    西寧市副市長楊小民致辭時(shí)說: 2018年2月，國務(wù)院正式批復(fù)《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》，在兩省省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兩省深化甘青合作，簽訂了甘青兩省框架協(xié)議，形成了“1+3+10”合作共建體系和機(jī)制，制定了年度工作要點(diǎn)，著力建設(shè)蘭州—白銀、西寧—海東都市圈，重點(diǎn)打造蘭西城鎮(zhèn)發(fā)展帶，帶動(dòng)周邊節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，逐步構(gòu)建“一帶雙圈多節(jié)點(diǎn)”空間格局。

    楊小民表示，蘭州和西寧作為蘭西城市群兩個(gè)中心城市，兩市高度重視和提升中心城市整體輻射帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)蘭西兩個(gè)“極核城市”， 密切交流互訪，不斷深化合作機(jī)制，簽訂《省會(huì)城市共建蘭西城市群合作框架協(xié)議》，在基礎(chǔ)設(shè)施對接、生態(tài)環(huán)境聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、公共服務(wù)共享等領(lǐng)域深化交流與合作，提出27項(xiàng)合作事項(xiàng)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，共同探討推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，合力打造以鋰電為主的“鋰電池—新能源汽車”制造產(chǎn)業(yè)集群、以光伏為主的“清潔能源”高地、以鋁鎂合金為主的“新材料”產(chǎn)業(yè)基地和以高原動(dòng)植物資源精深加工為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立兩市產(chǎn)業(yè)對接和技術(shù)交流的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，積極搭建科技創(chuàng)新和信息合作平臺，推動(dòng)兩地關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。在發(fā)展西部自駕車旅游聯(lián)盟、推進(jìn)甘青旅游大環(huán)線等方面形成了合作意向，農(nóng)業(yè)、生態(tài)、商務(wù)、科技等部門也開展了多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為兩市攜手并進(jìn)、共謀發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)平臺。

    研討會(huì)上，中國工程院院士鈕新強(qiáng)、歐亞科學(xué)院院士方創(chuàng)琳、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀、政法大學(xué)校長高新才、中國國際工程咨詢有限公司生態(tài)研究所總經(jīng)理張賀全、國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總工程師張國華先生，聚焦新發(fā)展格局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、開放格局、政策爭取等領(lǐng)域，就蘭西城市群的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行研討，為推進(jìn)蘭西城市群高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展提出意見和建議。

    會(huì)議期間，與會(huì)人員在蘭州、西寧實(shí)地調(diào)研了蘭州老街和多巴新城新華聯(lián)國際旅游城、金訶藏藥股份有限公司、北川濕地公園等重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展情況。