我省新能源資源稟賦條件好,隨著新能源項目開發建設,河西地區已初步形成了集設計、組裝、服務為主的新能源產業體系,新能源裝備制造業有一定的發展基礎,但尚未形成上下游一體的全產業鏈。隨著國家解除我省風光電投資紅色預警,全省新能源開發建設進入到新的歷史起點,也為新能源產業發展帶來新機遇。省政府出臺《關于培育壯大新能源產業鏈的意見》,是我省深入貫徹落實習近平總書記視察我省時指出的“打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地,形成具有持續競爭力的新的經濟增長點”和“要圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,加快改造傳統產業,大力培育新興產業,推動創新要素匯聚,激發實體經濟活力,形成更具競爭力的產業格局”要求的具體舉措,其目的就是引導培育自身的產業基礎,做大省內用電負荷總盤子,真正實現能源優勢向經濟優勢、產業優勢、發展優勢轉變。
《意見》以實現工業強省、產業興省為目標,搶抓碳達峰碳中和發展機遇,提出了將資源優勢與產業培育融合發展、創新驅動與產業升級互促發展、產業規劃與區域布局協同發展、政府引導與市場主導協調發展的原則,促進新能源與其上下游產業深度融合,實現新能源高質量躍升發展。明確到2025年,新能源及相關產業增速、質量和效益更加協調,結構更趨合理,動力更為強勁,發展方式更可持續,形成新能源發、輸(配)、儲、用、造一體的綜合產業體系,實現資源和產業融合發展。
《意見》針對我省新能源產業發展現狀和條件,分領域提出了強鏈、補鏈、延鏈、增鏈的具體內容,覆蓋了新能源發展上下游全產業鏈。
一是傳統領域新能源強鏈計劃。這里面重點就是要圍繞已經形成的新能源裝備制造基礎,吸引風電裝備制造核心部件落地酒泉、張掖、武威等地。依托河西走廊清潔能源基地建設,引導光伏制造企業向園區集中,打造光伏裝備制造完整的全產業體系。利用專業化、信息化工具,在金昌、酒泉、蘭州新區等地建設智能電站管理系統,提升產業自動化水平。
二是新興產業新業態補鏈計劃。這里面主要是圍繞新能源產業出現的新技術新業態新模式,依托產業發展基礎,加快培育儲能電池應用,推動儲能商業模式創新,有序推進氫能產業發展落地示范。以太陽能光熱發電項目建設為重點,加大線性菲涅爾式、塔式、槽式太陽能光熱發電技術攻關,提升太陽能光熱發電全產業鏈設備制造能力,打造全國領先的太陽能光熱產業示范基地。因地制宜發展“光伏+”綜合利用模式,促進太陽能發電與沙漠治理、礦區生態修復、農牧業等立體化協同發展,積極創建“光伏+”應用實證平臺,實現“光伏+”的綜合生態效益。
三是重點領域上下游產業延鏈計劃。主要是圍繞智能輸變電設備制造及系統集成,依托現有產業體系,培育現代綠色高載能產業,形成主導產品競爭優勢強、龍頭企業帶動作用明顯、產業鏈條較為完整、創新能力較強的特色優勢產業。結合全國一體化大數據中心體系國家樞紐節點建設,規劃布局一批集約化、規模化、綠色化的大數據中心和計算中心集群,培育壯大大數據等新型用電產業。
四是新能源電力外送增鏈計劃。這方面主要是圍繞提升電網系統調峰能力,推進火電靈活性改造,加快抽水蓄能電站布局及建設,支持“風光+儲能”多能互補項目。重點是結合增量配電網建設,引進可調節負荷,開展新能源市場化并網試點,持續降低新增穩定負荷用電價格。同時積極謀劃新的特高壓電力外送通道,落實受端電力市場,加大電力外送。
《意見》構建的發、輸(配)、儲、用、造一體的新能源綜合產業體系,為推進資源優勢向產業優勢轉變奠定了總體框架。各市州要深入學習《意見》,圍繞《意見》提出的強鏈、延鏈、補鏈、增鏈,切實加強組織領導,實施產業鏈掛圖作戰,建立產業鏈重點項目庫,加大招商引資推介力度,強化要素保障,加大人才和科技創新支持,確保在新一輪新能源開發利用中,依托風光電等新能源資源稟賦,科學精準承接中東部產業轉移,著力培育優勢特色產業集群,促進上下游產業深度融合,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,為經濟高質量發展增添新動能。
