中國經濟導報、中國發展網訊 記者王斌報道 1月9日上午，甘肅省發展改革委通過視頻形式召開2023年全省發展和改革工作會議。會議學習傳達了甘肅省委十四屆二次全會、省委經濟工作會議、全國發展和改革工作會議精神，宣讀了甘肅省委副書記、省長任振鶴和常務副省長程曉波對全省發展和改革工作的批示要求，甘肅省發展改革委黨組書記、主任康軍作了題為《奮進新征程、展現新作為，奮力為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅作出新貢獻》的工作報告，回顧總結2022年發展改革工作，分析研判當前形勢，安排部署2023年發展改革各項重點任務。

圖為甘肅全省發展和改革工作會議主會場一角 王斌攝

2022年，面對國際國內復雜形勢帶來的巨大壓力，面對新冠肺炎疫情的反復沖擊，甘肅全省發展改革系統在甘肅省委、省政府堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央、國務院重大決策部署，把習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神作為各項工作的“綱”和“魂”，堅持穩中求進工作總基調，堅持和貫徹“三新一高”要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，以構建“一核三帶”區域發展格局和實施“四強”行動為牽引，著力做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，較好完成了各項工作任務，推動全省經濟運行總體平穩、穩中有進，發展質量穩步提升，改革開放全面深化，就業物價基本平穩，人民生活持續改善，經濟社會發展取得新的成績。一是抓政治引領，黨建基礎不斷夯實。高度重視政治能力建設，積極引導全委黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力鍛造與發展改革工作相匹配的政治思維、政治品格和政治能力。二是抓統籌調度，經濟運行穩中有進。出臺實施穩經濟一攬子政策措施及接續政策，開展月調度、季通報和督導調研，加快釋放政策組合效應。強化經濟考核評價激勵，傳導壓力、傳遞責任，凝聚全省上下加壓奮進、趕超進位的強大動力。三是抓政策機遇，投資作用有效發揮。高度重視增強有效投資和項目建設對經濟發展的“壓艙石”作用，組織兩次全省重大項目開工活動，編制重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目三個清單，加大項目謀劃、儲備和爭取力度。積極與國家部委反復匯報銜接，最大限度爭取國家支持。著眼補齊基礎設施短板，實施了一批重點項目。四是抓改舊育新，產業升級步伐加快。堅持以強工業行動為抓手，加快傳統產業“三化”改造。大力推進新材料、高端裝備制造、電子信息、生物醫藥等產業發展，產業體系擴容提質取得積極進展。壯大新能源產業鏈，推動一批新能源裝備制造產業落地。數字經濟發展動能持續壯大。五是抓區域協調，發展空間不斷拓展。扎實推進強省會行動，與蘭州市簽訂《共同實施強省會行動加快推動蘭州市高質量發展的框架協議》，進一步增強省會城市的輻射帶動作用。蘭西城市群、關中平原城市群加快建設，民族地區、革命老區、資源型地區等特殊類型地區發展穩步提升。開展縣域經濟發展年度考核評價，激勵各縣市區爭先創優、競相發展。六是抓綠色發展，生態環境持續改善。落實黃河國家戰略，出臺《黃河流域蘭西城市群甘肅片區生態建設行動方案》，全方位推動黃河流域生態保護和治理。印發碳達峰碳中和實施意見和實施方案，全省能耗需求壓力得到明顯緩解。七是抓改革開放，動力活力充分釋放。組織召開全省優化營商環境大會，印發實施貫徹落實加快建設全國統一大市場意見的若干措施，對開蘭州至連云港鐵海聯運班列，首開中老鐵路國際貨運班列，甘肅戰略通道和開放樞紐的優勢不斷彰顯。八是抓民生保障，群眾福祉持續增進。中山大學附屬腫瘤醫院甘肅醫院等一批社會事業項目加快實施，現代教育發展持續推進，文化旅游加快融合發展，公共衛生體系更加完善。糧食、能源安全保障能力持續提升。

會議強調，中央經濟工作會議、甘肅省委經濟工作會議、全國發展和改革工作會議，對今年的發展環境和形勢任務作出一系列研判部署，全省發展改革系統要深刻領會、全面把握、抓好落實。總體上，今年甘肅省面臨的發展環境有利有弊，利大于弊，全省發展改革系統要準確把握當前經濟形勢的“時、勢、度”，心往一處想、勁往一處使，充分發揮積極性、主動性和創造性，在把握機遇中塑造發展優勢，在攻堅克難中開創發展新局，就一定能夠推動高質量發展邁上新臺階。

圖為甘肅省發展和改革委黨組書記、主任康軍作《奮進新征程、展現新作為，奮力為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅作出新貢獻》的工作報告 王斌攝

會議指出，做好今年經濟工作意義重大，全省發展改革系統要按照省委、省政府既定部署，認真學習領會，主動對標對表，推動各項工作落實落細。一是全力穩增長穩物價，著力推動經濟實現整體好轉。繼續落實好已經出臺的政策措施，千方百計做好重要民生商品保供穩價，認真落實好疫情防控優化措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康、最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。二是著力擴大有效需求，充分發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用。加強項目謀劃儲備，加快重大項目建設，多措并舉恢復擴大消費。三是全力打通卡點瓶頸，加快構建具有甘肅特色的現代化產業體系。加速傳統產業升級，加力新興產業培育，發揮比較優勢發展數字經濟。四是統籌推進城鄉區域協調發展，著力打造區域經濟增長極。加快構建“一核三帶”區域發展格局，扎實推進新型城鎮化建設，持續壯大縣域經濟實力。五是扎實推進綠色低碳發展，筑牢國家西部生態安全屏障。深入實施黃河國家戰略，穩步推進碳達峰碳中和工作，著力加強生態環境綜合治理。六是縱深推進改革開放，進一步增強發展動力活力。持續優化營商環境，加快推進重點領域改革，推進高水平對外開放。七是進一步提高防范化解重大風險能力，牢牢守住安全底線。抓實抓細重大風險防范化解工作，持續提升糧食供給安全保障能力，全力保障能源安全。

會議要求，全省發展改革系統要強化擔當、拼搏實干，全力推動發展改革工作再上新臺階。一是強化政治建設。毫不動搖把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是提升能力素質。堅持把政治標準放在首位，加強實踐鍛煉、專業訓練，增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，更好適應發展新形勢新要求。三是永保清廉本色。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾正“四風”，著力營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。進一步健全完善廉政風險防控機制，提高警示教育的針對性和實效性，確保嚴的基調貫穿發展改革工作始終。四是狠抓工作落實。在學習上下苦功，在執行上鉚足勁，在效能上見真章，努力成為經濟領域的行家里手，保證各項工作快落地、真見效，以等不起、慢不得的緊迫感加快推動全省經濟高質量發展。

會議要求，各市州發展改革委要以求真務實的工作作風把全省發展和改革工作會議會議精神學習好、貫徹好、落實好。一是精心做好工作謀劃。要對標對表省委經濟工作會議精神和全省發展和改革工作會議部署，結合實際，逐項研究落實舉措，提前謀劃好各項工作。著力做好一季度工作，提前發力，努力形成更多實物工作量，為實現全年目標打下堅實的基礎。二是統籌凝聚各方合力。強化統籌協調，提升工作實效，通過督導、檢查、監測和評估等多種形式，加強對政策落實情況督促檢查，促進政策有效執行。切實擔起責任，守土有責、守土盡責，以釘釘子的精神堅決落實好省委確定的各項決策部署，確保完成全年的目標任務。三是努力保障安全發展環境。要以時時放心不下的責任意識，加強迎峰度冬期間天然氣、電力、煤炭的供應保障，切實做好保基本民生工作，以高水平安全保障高質量發展。

甘肅省發展改革委班子成員，三總師，處室、部門負責同志在主會場參加會議；各市州政府、蘭州新區管委會、甘肅礦區分管領導，各市州發展改革委、蘭州新區經發局、甘肅礦區發展改革委班子成員在市州分會場參加會議。