持續強化政府引導 大力推進幫銷模式創新 不斷拓展消費幫扶新渠道
- 時間：2023-07-28
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- 來源：中國發展網
2023年全國消費幫扶工作現場會現場 朱永先攝
甘肅省委常委、常務副省長程曉波致辭 朱永先攝
7月20日至21日，由國家發展改革委地區振興司指導，國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主辦，甘肅省發展改革委、隴南市人民政府聯合承辦的2023年全國消費幫扶工作現場會觀摩調研暨重點企業“隴南行”活動在甘肅隴南市康縣舉行。來自中央和國家機關、各省市區發展改革等有關部門、全國消費幫扶重點企業的280余名代表參加。與會各部門、各地方和企業代表實地調研了隴南市電商中心、祥宇油橄欖開發有限公司、武都區下南山村花椒基地和康縣長壩鎮花橋村、山根村、福壩村等鄉村旅游目的地，對隴南市消費幫扶全產業鏈建設和電商、文旅消費幫扶等做法經驗進行了觀摩。
國家發展改革委地區振興司司長童章舜致辭 朱永先攝
“通過消費幫扶，主要是拓展了市場，讓大山深處的獨一份產品走到了國人面前，提高了銷量，更主要的是提升了品牌價值，由一個區域品牌轉身成為中國原產地橄欖油開創品牌。”在20日舉行的觀摩活動中，隴南祥宇橄欖油開發有限公司總經理李建科說，公司現已發展成為國內生產能力最大的油橄欖全產業鏈企業，采用“公司+合作社+農戶”的訂單農業發展模式，帶動隴南近40萬人發展油橄欖產業。
向2022年消費幫扶典型案例代表頒發紀念獎章 朱永先攝
在21日上午的經驗交流會上，播放了甘肅省和隴南市消費幫扶助力鄉村振興宣傳片；向2022年度消費幫扶典型案例代表頒發了紀念獎章；國資委社會責任局、文化和旅游部資源開發司、南部戰區海軍政治工作部、河南省鄭州市、浙江省寧波市、天津市北辰區、陜西省總工會、復旦大學、國鐵集團成都鐵路局集團有限公司、中國石油天然氣集團公司相關負責同志，以及京東集團、中通快遞有關負責人等作了經驗交流；重點企業代表發布倡議并啟動消費幫扶“百舸”行動。
觀摩特色農產品展覽 朱永先攝
21日下午，隴南市政府和相關企業還與部分全國消費幫扶重點企業開展了產銷對接和投資興業座談，對隴南市特色農產品和文化旅游等優勢產業進行了集中推介，成功簽訂了一批消費幫扶合作協議，為促進欠發達地區產品銷售和產業轉型升級搭建了新的合作平臺。甘肅省委常委、常務副省長程曉波在當天的致辭中指出，甘肅省把消費幫扶作為促進脫貧地區產業穩定發展、推動脫貧群眾持續增收的重要抓手，在“幫銷、促產、疏浚、解困”四個領域精準發力，初步形成了“牛羊菜果薯藥”六大產業主導、地域品種補充、依托稟賦布局、產業循環自然、產品特色突出、品質綠色安全、品牌叫響過硬的現代特色農業發展格局，產出了一大批優質特色“甘味”農產品。在今后工作中，甘肅將用足、用活、用好消費幫扶政策，以消費牽引農業產業結構優化升級，以農產品精深加工帶動特色產業價值鏈提升，培育一批脫貧地區特色農副產品知名品牌；進一步加大農產品產銷對接力度，大力發展訂單農業，增強特色農產品持續供給能力；不斷盤活生態資源，下大力氣建設宜居宜游和美鄉村，切實提高發展的含綠量、含金量、含新量。
觀摩祥宇油橄欖開發有限公司加工車間 朱永先攝
國家發展改革委地區振興司司長童章舜同志在致辭中指出，“十四五”以來，有關地方和部門落細落實黨中央、國務院部署要求，圍繞消費幫扶“幫銷、促產、疏浚、解困”四大政策功能，持續強化政府引導作用，大力推進市場化幫銷助銷模式創新，不斷拓展消費幫扶新渠道，有效擴大了欠發達地區農產品和服務幫銷規模。下一步，國家發展改革委將會同有關部門和地方繼續大力實施消費幫扶，進一步激發內生發展動力，提升欠發達地區和低收入群體“造血能力”；進一步把握規模和質量的關系，提升消費幫扶工作實效，促進脫貧群眾穩定就業增收；進一步完善市場幫扶機制，逐步擴大市場機制主導作用，加快推進農產品規模化、標準化、品牌化；進一步發揮典型示范引領作用，組織創建消費幫扶示范城市和產地示范區，推動欠發達地區農產品“出山進城”和旅游目的地“出圈成名”。隴南市委書記張柯兵說，消費幫扶是促進產業發展的重要引擎，為隴南特色產業發展壯大提供了強勁動力，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中發揮了重要作用。下一步，隴南市將著力打造現代農業產業園區，高標準建設一批標準化農產品生產基地，促進生產、加工、收儲、物流、銷售一體化發展，為廣大消費者提供更加優質的產品。
隴南市委常委、常務副市長漆文忠表示，真誠希望大家能夠“留戀”并關愛隴南的優質特色產品。隴南市擁有油橄欖、花椒、中藥材、茶葉、核桃、白酒、鉛鋅礦、石灰石、方解石、重晶石等一大批甘肅“獨一份”“特別特”“好中優”的產品，這些隴南的特色產品，既有優良的個人消費價值，也有廣闊的工業消費市場。真誠希望大家能夠“留步”并關注隴南的產業投資機遇。隴南市立足自身資源稟賦和發展基礎，傾力打造了特色農業、文旅康養、新能源、有色冶金、非金屬、現代物流等12條特色產業鏈和百億產業園區、百億產業集群，當前正處于強鏈、延鏈、補鏈的關鍵階段，同時，今年論證謀劃了總投資871億元的158個重點招商項目，為此，隴南市企盼以這次座談會為契機，讓隴南更好的特色產品、走上更大的舞臺，走到更多的聚光燈下，走向更廣闊的國內國際市場，得到各界消費者的青睞采購，為剛剛走出深度貧困的隴南群眾、創造更多的增收致富途徑。
國家發展改革委城市和小城鎮改革中心副主任趙坤在總結發言中說，“自2019年至今，我中心一直在振興司的指導下，開展全國消費幫扶經驗的總結推廣、企業對接等工作。除此次在隴南市舉辦的2023年全國消費幫扶工作現場觀摩調研暨重點企業‘隴南行’活動外，分別在江蘇省蘇州市、陜西省延安市舉辦了2019年全國消費扶貧市長論壇、2020年全國消費扶貧論壇，疫情期間也協助振興司通過線上形式組織開展了2021年全國消費幫扶助力鄉村振興典型案例視頻推介會。該項工作，總結推廣了一批消費幫扶的好經驗好做法，發現了一批消費幫扶重點企業，搭建了政府和企業間的產銷對接合作平臺，探討了消費幫扶的新業態新模式。下一步，在振興司的指導下，城市和小城鎮中心將以多樣化的方式，配合委振興司，繼續做好消費幫扶各項工作。同時，將進一步引導和組織各類企業參與到地方的消費幫扶工作中，為消費幫扶資源對接、構建產銷供應鏈、推動形成國內大市場，作出應有的貢獻。”
摩福村觀摩現場 朱永先攝
甘肅省發展改革委以工代賑辦副主任孫啟原接受記者采訪時說：“在國家發展改革委大力支持下，在消費幫扶‘幫銷、促產、疏浚、解困’四大領域持續發力，持續發揮東西部地區協作、中央定點幫扶等工作機制作用，創新做好脫貧地區農副產品產銷對接，持續深化省內與省外、線上與線下、傳統與現代、政府與市場、‘條條’與‘塊塊’五個相結合的消費幫扶模式，取得了階段性成效。”“國家發展改革委在隴南進行現場觀摩調研，通過交流，讓我們學到了全國各地在消費幫扶方面的好經驗好做法。下一步隴南市將充分學習借鑒，并與隴南市的具體實際相結合，推動隴南市的消費幫扶更高質量發展。”隴南市政府副市長朱松華對記者說。
