省政府辦公廳日前印發《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的實施方案》，企業持有營業執照即可開展經營。

　　《方案》提出，在全省范圍實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。從2022年1月1日起，凡是可通過數據共享獲取的涉企經營信息，有關部門一律不得要求企業提供。2022年底前，全面實現涉企證照電子化。

　　為此，全省將制定并公布涉企經營許可事項改革清單，將所有涉企經營許可事項納入清單管理，對納入清單的359項（中央事項清單351項、省級事項清單8項）涉企經營許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類實施改革。清單之外一律不得限制企業進入相關行業開展經營活動。對中央事項清單和省級事項清單實行動態管理，對需調整改革方式、具體改革舉措、事中事后監管措施等重點內容的涉企經營許可事項，由省級主管部門研究提出調整意見，經省司法廳合法性審核后，報省政府審改辦審定并向社會公布，防止變相審批和違規限制。

　　《方案》明確，分類推進審批制度改革。對中央事項清單中52項直接取消審批的涉企經營許可事項，企業持有營業執照即可開展經營，各級主管部門不再開展審批、不再出具相關行政許可證。對審批改為備案的事項，原則上實行事后備案，企業取得營業執照即可開展經營；確需事前備案的，企業完成備案手續即可開展經營。同時實行告知承諾，在全省范圍內對34項（中央事項清單33項、省級事項清單1項）涉企經營許可事項實行告知承諾，省級主管部門要制定公布《告知承諾書》示范文本，依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件，明確監管規則和違反承諾后果，一次性告知企業。

　　在全省范圍內對263項（中央事項清單256項、省級事項清單7項）涉企經營許可事項優化審批服務。取消或延長許可證件有效期限，方便企業持續開展經營。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管，對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。 （掌上蘭州·蘭州晨報記者梁峽林）