【財經論語】

　　作者：屈慶超（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　當下，以數據為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力的生產方式正蓬勃發展。隨著人類社會加速進入數字經濟時代，數字化賦能千行百業不斷深化，給經濟發展帶來了質量變革、效率變革、動力變革。

　　從提升經濟增長動力的角度謀劃推動數字經濟發展，要充分釋放數據要素、數字技術的潛在價值，為經濟發展注入新動能，推動經濟向高質量、現代化躍遷。

　　釋放數據要素價值，為經濟發展注入基礎性動能。數據要素是數字經濟時代的核心“燃料”之一，是數字化、網絡化、智能化發展的重要基礎和關鍵生產要素，要充分發揮這一新要素的價值。首先，要加快推動公共數據開放共享。打破政府部門間、政府和市場主體間的數據壁壘，分級分類推進公共數據確權流通，激活公共數據要素價值。其次，要加強企業數字資源開發管理。建立健全企業數據資產登記、評估、交易等方面的政策法規和執行標準。選取數據資源豐富、數據治理有基礎的企業作為試點，將企業數據入表轉變為資產，探索企業數字資產化路徑。此外，要推動數據要素市場化流通。加快構建數據要素市場規則，培育市場主體，完善治理體系，探索數據資源資產化、市場化、產業化發展的有效模式和可行路徑。

　　數字化驅動產業優化升級，為經濟發展帶來結構性動力。依托數據要素，數字技術的創新應用可以讓信息與知識貫穿于價值創造的全過程，推進創新鏈、產業鏈、供應鏈深度融合，一方面可以孕育催生新業態、新模式；另一方面可以對傳統低效能產業進行改造、升級，促進產業更新換代。因此，應充分發揮政府職能作用，積極推進數字化賦能產業結構升級，推動企業構建全生命周期的數字化賦能體系。利用數字化手段推動產業鏈重構，支持“鏈主”企業、平臺型企業結合產業鏈、供應鏈、價值鏈共性需求打造數字化平臺，促進上下游產能共享、供應鏈互通，推動產業鏈供應鏈協同響應，實現大中小企業的融通發展。同時，推動企業數字化轉型，促進數字技術與實體經濟深度融合，推進數字產業化和產業數字化，賦能傳統產業轉型升級。著力推進各類制造業企業數字化轉型，鼓勵企業發展基于數字化平臺的個性化定制、智能化生產和管理、產業鏈協同等新模式；助力中小企業數字化轉型，引導平臺企業、行業龍頭企業為中小企業提供有針對性的數字化解決方案、數字化服務，推動中小企業對接融入產業數字化轉型進程。

　　數字化賦能產業生態構建，為經濟發展帶來系統動力。現代經濟是一個具有全新閉環邏輯的復雜開放系統，因此要基于產業生態和創新網絡等理論，以數字化促進主體、載體、要素、環境等資源產生疊加、倍增效應為重點，加速構筑促進經濟高質量發展的內生動力源。要夯實先進數字化基礎設施，完善高品質通信基礎設施體系，提升算力資源供給能力，推進人工智能、區塊鏈、大數據等各類新技術基礎設施建設，夯實數字化賦能產業的堅實底座和生態基礎，形成高能級產業生態。要構建區域協同創新共同體，運用數據智能加速區域創新要素的連接，促進科研機構和企業共同組建產學研創新聯合體、聯合實驗室，打造一批跨領域、大協作的創新平臺。

　　數字化助力政府治理效能不斷提升，推動并形成跨區域融合經濟治理閉環。區域經濟治理體系和治理能力是影響地區競爭力的重要因素。當前，在經濟調節、要素配置、風險防控等方面，數字化賦能的價值正在加速顯現，數字技術為區域經濟治理創新提供了全方位、多領域、跨層級的解決方案。要推動基于數字技術與數字治理的制度設計，將數據技術和工具有效嵌入經濟的組織流和治理流，以數字化推動人、財、物等資源、要素和活動的統籌協調與協同創新。持續推進數字技術在經濟治理過程中的深度應用，推動區域經濟治理運行模式的深刻變革。

　　以數字化賦能推動社會經濟高質量發展，是新時代的全球大勢所趨，也恰逢其時。以數字化賦能經濟發展，必須強化系統思維，從要素、結構、生態三方面協同發力，持續用數字技術提升經濟運行效能，從而為產業發展注入新的強勁動力，加快構建現代化產業體系進程，引領我國經濟邁向更高質量發展之路。

　　《光明日報》（2023年11月16日 15版）