數字貿易作為數字經濟時代的新型貿易形式，是互聯網技術與現代貿易的深度融合，在創新商業模式、提高貿易效率、降低貿易成本、打破貿易壁壘方面具備顯著的競爭優勢，已然成為當前貿易發展的新趨勢，為全球經濟發展注入了新動能、開辟了新空間。

　　當前，數字貿易已經成為我國國際貿易中的重要形態。數據顯示，2023年，我國跨境電商進出口2.38萬億元，增長15.6%；可數字化交付的服務貿易額在2023年前三季度達20259.5億元，同比增長8.6%，占服務貿易總額的比重達42%。基于數字科技的服務貿易產業集聚效應不斷發揮，研發服務外包快速增長，數字動漫、網絡視聽等國際市場影響力不斷增強，涌現出一批國際知名跨境電商品牌。數字貿易增速大大超過我國同期對外貿易增速，成為我國外貿發展的亮點，對促進我國經濟高質量發展和高水平對外開放，起到了重要的支撐作用。

　　盡管我國數字貿易發展迅速，潛力巨大，但數字服務貿易順差規模相比美、歐、日、印度等還有較大差距，數字貿易營商環境、數字貿易話語權、數字產業競爭力等方面與發達國家仍存差距。地區間數字貿易發展不均衡，跨境電商在信息透明度、售后服務等方面與客戶需求不相匹配，一定程度上制約了數字貿易發展空間，亟待綜合施策，拓展數字貿易發展的廣度和深度，進一步提升數字貿易對我國經貿發展的貢獻度。

　　加強數字貿易頂層設計。針對跨境電商和數字內容產業制定中長期發展規劃，明確數字貿易的支持領域、發展方向及重點，出臺支持數字貿易發展的產業政策。完善數字基礎設施發展政策，逐步放寬數字基礎設施領域的市場準入限制。進一步擴大數字領域對外開放，在確保經濟安全的同時放寬對外資所有權的限制。科學規劃建設數字貿易先行示范區、數字貿易服務基地、數字貿易產業園區、跨境電商綜合試驗區等，并注意向中西部和東北老工業基地傾斜，縮小數字貿易發展的地區差距。

　　營造良好數字貿易營商環境。加快國內數字領域規制體系建設，加強數字貿易領域個人隱私保護、知識產權保護、服務審查以及數字化交易方面的立法工作，維護交易主體的正當權益；厘清傳統貿易與數字貿易的區別與聯系，改革數字貿易監管方式，整合貿易、信息、海關、互聯網管理等各領域和部門的資源，創新構建數字貿易監管體系，推動數字貿易便利化和自由化。完善跨境電子商務法律法規，提高跨境電商政策透明度，制定B2C模式下的退稅及退貨規則。積極推動在數字證書、電子簽名以及電子認證等相關信息和政策方面的國際交流，促使中國與其他國家在數字證書以及電子簽名領域相互認證。

　　增強國際數字貿易話語權。針對我國跨境電商發展在技術中立等方面的訴求和主張，積極在國際數字貿易領域推動建立相關規則，推動金磚國家合作機制、上合組織機制、“一帶一路”合作中的數字貿易規則體系建設，形成符合各方利益的標準。合理利用并對接國際高標準數字經濟和數字貿易規則，構建能夠平衡自身利益和國際規則的數字貿易法律法規，在保障國家安全的前提下推進數據跨境流動，探索負面清單式流動方案，為開展數字貿易規則談判提供支撐。

　　推動數字貿易支持性要素資源可持續發展。創新數字技術人才培養模式和機制，大力推動教育模式創新，力促數字技術與高等教育融合發展，強調數字技術的社會應用性在高等教育中的地位及作用，為數字貿易發展提供持續性的人才資源。積極推動數字技術創新發展，鼓勵在數字基礎技術領域進行自主創新，構建數字技術轉讓及轉化平臺，支持數字研發和數字貿易品牌企業發展。創新數字貿易產業領域投融資機制，拓展中小型數字化企業、電商企業和數字服務貿易企業融資渠道，鼓勵社會資本投資數字貿易產業，并切實降低數字貿易企業的成本。 （作者：藍慶新 來源：經濟日報）