2023年中央經濟工作會議指出，“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”筆者認為，不能簡單地認為數字經濟就一定是高質量發展的經濟。

　　我們看到，數字經濟發展促進了經濟增長，改善了社會民生，提升了治理能力，實現了綠色發展，繪制了高質量發展的美好藍圖。與此同時，我國數字經濟發展離高質量發展的要求還有差距：在創新發展上，部分核心技術研發仍存在突破空間，互聯網、人工智能等的算力水平需要提高；在協調發展中，數字經濟與實體經濟深度融合還不夠，數字經濟對農業的賦能需加強，產業數字化的作用有待增強；在綠色發展中，數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升，數據中心升級換代淘汰的老舊設備也亟須規范化處理，避免環境污染，綠色轉型迫在眉睫；在開放發展中，還存在數據資源分配不均衡的問題，這種失衡會妨礙國內統一大市場的總體進程，不利于經濟內外循環有序運行；在共享發展中，還需加快彌合城鄉數字鴻溝，統籌推進數字鄉村建設。

　　數字經濟高質量發展，就是指一個國家或區域在規模增長的基礎上，以新發展理念為引領，數字產業通過創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，促進區域產業的深度融合，賦能實體經濟的新發展。其內涵體現在以下幾個方面。

　　要義之一：創新驅動在數字經濟發展中具有核心地位。創新能夠促進數字經濟創新要素、創新主體、創新環節之間的有效銜接，催生新業態、新模式、新產品，轉變發展方式、優化產業結構，提高經濟體系整體效能。創新能夠拓展數據要素來源，加速要素的流通和重組，不斷形成新的要素組合，催生新發展模式。創新不僅意味著數字產業自身的創新發展，而且意味著數字賦能傳統產業創新發展，進而推動經濟體系系統性變革升級。人才的創新思維更是貫穿于數字經濟發展的始終。

　　要義之二：數字經濟的引領帶動作用顯著。任何一個新經濟時代的誕生，必定有一個或幾個產業起到引領作用，成為先導性產業。這些先導性產業在新經濟時代初期，比其他產業更早發展變革，創新性更強，發展速度更快，對其他產業的影響更大，從而帶動整個經濟社會創新和轉型發展。在兩次工業革命期間，起到先導性產業作用的是交通運輸和電力，它們改革創新的影響擴散到整個經濟社會，使得整個世界面貌一新。當今數字經濟已經成為時代的先導性產業。從2012年到2022年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到50.2萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至41.5%。數字經濟對經濟社會發展的引領作用日益凸顯，成為穩增長促轉型的重要引擎。

　　要義之三：數字經濟促進區域產業的深度融合。在互聯網和物聯網的廣泛滲透下，三大產業大部分都采用數字化管理，部分采用數字化運行，因此產生了三大產業相互融合的現象。傳統產業相互融合的同時，也分別與新興產業新舊融合，其深刻原因在于信息資源不再是行業內的獨有資源，數據模糊了行業邊界，影響了產業運作模式，而這種產業融合帶來的產出已經成為推動經濟發展的主導型力量。數據資源不斷催生新產業。數據資源的多樣性和可持續性，為新興產業提供了強大支撐。數據資源不僅可以共享、復制和重復利用，還能夠極大地提高產出，為經濟發展提供強大動能。數據資源能夠與其他生產要素相結合，形成多種新興產業。特別是，數據資源與傳統的生產要素相結合，大大提升了高端生產要素的比重，進而推動了產品結構的重塑，為產業高質量發展奠定了基礎。

　　要義之四：數字經濟賦能實體經濟的高質量發展。工業領域數字化轉型是各產業數字化轉型的核心環節。通過工業領域的數字化轉型可以提升制造業精度。在工業制造領域，產品制造精度是科技含量的重要衡量指標，同時也是歷次工業革命的外在化表現。從芯片制造到航空航天器材，對精度的要求已經精準到納米級甚至更高，遠超原有數控機床加工所能達到的程度。數字化工業機器人成為時代新寵，提升了原有工藝水平。數字化轉型還體現在產品模塊化上，通過模塊化降低生產成本，這一切基于將產品進行數字化模型構建并確保模塊精度才能實現。發展數字經濟根本是為促進區域產業深度融合，賦能實體經濟新發展。

　　賈品榮（作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學技術研究院高質量發展研究中心主任）