隨著無人機技術的普及和應用領域的擴大，對無人機操控員的管理也日趨規(guī)范化。2024年1月1日起實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》為我們明確了無人機“操控員執(zhí)照”和“安全操控理論培訓合格證明”之間的區(qū)別。

以下是對這兩者的詳細辨析：

1、法律地位與功能：

操控員執(zhí)照：是一種官方認證的資格證書，賦予操控員在特定條件下操控無人機的法律權利。

安全操控理論培訓合格證明：是證明操控員已經(jīng)完成了必要的安全操控理論培訓，是對操控員理論知識的一種認證。

2、獲取條件：

操控員執(zhí)照：需要通過包括理論考試和實踐飛行考核在內(nèi)的一系列官方認證程序。

安全操控理論培訓合格證明：需要完成由無人機生產(chǎn)者或授權機構(gòu)提供的安全操控理論培訓，并通過考核。

3、有效期限：

操控員執(zhí)照：一般具有固定的有效期，如6年，且在此期限內(nèi)可能需要進行定期審查或更新。

安全操控理論培訓合格證明：通常情況下有效期為24個月，具體以發(fā)證機構(gòu)為準。

4、適用范圍：

操控員執(zhí)照：根據(jù)執(zhí)照的級別和類別，操控員可以在不同的空域和情境下操控無人機。

安全操控理論培訓合格證明：主要用于證明操控員具備了基本的安全操控知識，是獲取操控員執(zhí)照的基礎步驟。

5、違規(guī)后果：

操控員執(zhí)照：未持照操控無人機或超出執(zhí)照允許的飛行范圍，將面臨法律處罰，如罰款或吊銷執(zhí)照。

安全操控理論培訓合格證明：雖然不是直接操控無人機的法律依據(jù)，但作為操控員執(zhí)照獲取的必要條件，未持該證明將無法獲得正式的操控資格。

6、重要性：

操控員執(zhí)照：是操控員合法飛行的必要條件，直接關系到操控員的法律責任和飛行安全。

安全操控理論培訓合格證明：是操控員提升安全意識和飛行技能的重要環(huán)節(jié)，對預防飛行事故具有基礎性作用。

通過上述對比，我們可以看出，操控員執(zhí)照與安全操控理論培訓合格證明在法律地位、獲取條件、有效期限、適用范圍以及違規(guī)后果等方面均存在明顯差異。對于無人機操控員而言，了解這些差異對于合法、安全地進行無人機飛行至關重要。

老蔣講航測民航高級班

無人機操控員執(zhí)照的獲取過程通常包括理論學習、實操訓練、考核評估以及向民航管理部門提交申請等步驟。通過考核后，飛行人員將獲得官方認證的執(zhí)照，從而合法地進行無人機的操控飛行。

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