《甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助試行辦法》已經(jīng)2009年11月18日省人民政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布。自2010年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省長(zhǎng) 徐守盛
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十一月二十七日

甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助試行辦法

   　第一條　為完善社會(huì)救助制度，及時(shí)有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

  　 第二條　臨時(shí)救助是指對(duì)因突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活暫時(shí)困難的家庭給予的非定期、非定量的救助。

  　 第三條　臨時(shí)救助實(shí)行政府救助、社會(huì)互助和家庭自救相結(jié)合，堅(jiān)持及時(shí)、適度、公平、公開的原則。困難群眾應(yīng)當(dāng)自力更生、艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)，積極改善生活條件。

  　 第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善臨時(shí)救助制度，將臨時(shí)救助納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

   　縣市區(qū)民政部門負(fù)責(zé)臨時(shí)救助的組織實(shí)施工作。

  　 縣市區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)臨時(shí)救助資金的預(yù)算安排工作。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好臨時(shí)救助工作。

   　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好臨時(shí)救助的相關(guān)工作。

  　 第五條　臨時(shí)救助對(duì)象包括：

   　（一）在城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保）和其他專項(xiàng)社會(huì)救助制度覆蓋范圍之外，家庭人均收入一般不高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150%，由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭;

   　（二）雖然已納入城鄉(xiāng)低保和其他專項(xiàng)社會(huì)救助制度覆蓋范圍，但由于突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭;

  　 （三）縣市區(qū)人民政府認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)救助的其他特殊困難人群。

   　第六條　有下列情形之一的不予實(shí)施臨時(shí)救助：

  　 （一）因賭博、吸毒等參與非法活動(dòng)導(dǎo)致家庭生活困難的;

   　（二）拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入，出具虛假證明的。

   　第七條　因較大范圍的水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹等自然災(zāi)害，以及發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   　第八條　臨時(shí)救助以家庭為單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村（居）民委員會(huì)評(píng)議并簽署意見，由實(shí)際居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核，報(bào)縣市區(qū)民政部門審批。

   　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣市區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況、提出審核審批意見并公示。

  　 對(duì)不符合救助條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣市區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

   　第九條　對(duì)因交通事故、重大疾病等突發(fā)性事件造成無法維持基本生活的家庭，可以簡(jiǎn)化程序，必要時(shí)由縣市區(qū)民政部門直接受理。

  　 第十條　縣市區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)施臨時(shí)救助的情況，在申請(qǐng)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的范圍內(nèi)予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。情況緊急的，可先救助后公示。

  　 第十一條　臨時(shí)救助以現(xiàn)金救助為主，也可采取實(shí)物救助。臨時(shí)救助一般一年內(nèi)救助一次，申請(qǐng)人不得以同一事由重復(fù)申請(qǐng)。情況特殊的，經(jīng)縣市區(qū)民政部門認(rèn)定后一年內(nèi)可以給予二次救助。

  　 第十二條　臨時(shí)救助資金由縣市區(qū)民政部門發(fā)放，也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放。

 　  第十三條　臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由縣市區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

 　  第十四條　臨時(shí)救助資金來源：

  　 （一）省、市州、縣市區(qū)根據(jù)所轄人口和省上確定的列支標(biāo)準(zhǔn)按1∶1∶1比例安排預(yù)算資金，省財(cái)政直管縣市州承租部分由省財(cái)政負(fù)責(zé)籌集；

   　（二）各級(jí)財(cái)政臨時(shí)投入和城鄉(xiāng)低保年度結(jié)余資金;

   　（三）社會(huì)捐助資金。

 　  第十五條　臨時(shí)救助資金實(shí)行專戶管理，專款專用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。

   　第十六條　對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時(shí)救助的，民政部門應(yīng)當(dāng)追回救助款物，兩年內(nèi)不予受理其臨時(shí)救助申請(qǐng)。

   　第十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，違規(guī)辦理臨時(shí)救助的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  　 第十八條　本辦法自2010年1月1日起施行。