甘政辦發(fā)〔2010〕71號

各市、自治州人民政府，省政府有關部門：

　　實施全省中小學校舍安全工程是今年省委、省政府為民辦的“14件、23項”實事之一。目前，《2010年全省中小學校舍安全工程實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年三月三十一日

2010年全省中小學校舍安全工程實施方案

(省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)
   

　　一、項目背景。

　　2009年，我省正式啟動實施中小學校舍安全工程。根據(jù)《甘肅省中小學校舍安全工程實施方案》要求，3年內在全省中小學開展抗震加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。工程覆蓋城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學、特殊教育學校和中等職業(yè)學校(含成人中等專業(yè)學校)。

　　二、目標任務。

　　2010年底前爭取完成實施工作總量的60％。

　　三、實施原則。

　　按照全省中小學校舍安全工程領導小組第3次會議確定的規(guī)劃原則進行實施：一是結合教育布局結構調整，整合區(qū)域內各類教育資源，先排除中小學危房；二是暫不涉及校舍短缺補足和標準化建設；三是工程實施以維修加固為主，新建為輔；四是按照輕重緩急先對D級危房進行可靠性區(qū)分，先消除禁止使用危房，然后排除限制使用校舍；五是實行以縣為主的管理體制，經(jīng)費投入由國家、省、市州、縣市區(qū)財政分擔。

　　四、資金籌措。

　　2010年中央資金將繼續(xù)用于納入國家補助范圍的60個縣市區(qū)的農(nóng)村義務教育階段學校；省財政安排資金主要用于未納入國家補助范圍的其他縣市區(qū)的義務教育階段學校和省直各類學校。全年共安排資金16.55億元，其中申請中央補助資金8.55億元；省財政安排資金4億元，其中新增校舍安全工程專項資金3億元；市縣財政安排資金4億元，其中農(nóng)村稅費改革中校舍維修改造資金2.5億元，校舍維修改造長效機制市縣配套資金0.775億元。

　　五、工作進度。

　　4月，省財政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳下達2010年全省中小學校舍安全工程資金及項目；4月底，開始施工。

　　5月，督查各地項目進展情況。

　　10月，檢查落實情況。

　　六、工作要求。

　　(一)省教育廳商省財政廳、省發(fā)展改革委審核全省中小學校舍安全工程規(guī)劃方案，報請省政府審定后，報全國校安辦備案。各市州要認真貫徹落實全省中小學校舍安全工程領導小組第3次會議精神，在實施過程中要結合教育布局結構調整，按照規(guī)劃原則整合區(qū)域內各類教育資源，先排除中小學危房。

　　(二)省發(fā)展改革委、省財政廳要確保中小學校舍安全工程專項資金及時足額撥付到位。各級財政、教育部門要加強對專項資金的管理，規(guī)范支付，合理使用，專款專用，不得用于償還債務。

　　(三)省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳于10月前安排專家對各地中小學校舍安全工程專項資金到位情況、工作進展情況進行專項監(jiān)督檢查。

　　(四)省監(jiān)察廳、省審計廳重點對各地中小學校舍安全工程實施和管理、建設進展、資金使用及各項優(yōu)惠減免政策落實等情況進行監(jiān)督和審計。

　　(五)各地建立中小學校舍安全工程目標責任制度，嚴格按照責任制度的要求和輕重緩急原則，統(tǒng)籌安排使用中小學校舍安全工程專項資金，制定切實可行的項目實施方案。

　　七、責任落實。

　　主辦單位：省教育廳。

　　協(xié)作單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳。

　　實施單位：各市州政府及縣市區(qū)政府。