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甘政辦發[2010]76號
各市、自治州人民政府,省政府有關部門:
實施農民技能培訓工程是今年省委、省政府為民辦的“14件、23項”實事之一,《農民技能培訓工程實施方案》已經省政府同意,現予印發,請認真遵照執行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年四月六日
農民技能培訓工程實施方案
(省人社廳 省財政廳 省扶貧辦 省教育廳 省農牧廳)
今年,省委、省政府將“整合培訓資源,實施14萬農民工技能培訓工程”列為政府為民辦的14件實事之一,為強化工作責任,加快工作進度,保質保量、不折不扣地完成此項惠民工程,特制定本實施方案。
一、項目背景。
為提高我省農村勞動者素質,增加農民收入,穩定農民就業,加快推進全面建設小康社會進程,在整合現有職業培訓資源的基礎上,開展農民技能培訓。
二、目標任務。
(一)對12萬名農村“兩后生”開展2年—3年的職業技能學歷教育培訓。其中省扶貧辦負責對貧困地區6萬名“兩后生”實施職業技能學歷教育培訓(含2009年招收的“兩后生”繼續接受第二年培訓的3萬名);省人社廳負責農村6萬名“兩后生”實施職業技能學歷教育培訓。
(二)對2萬名農民開展3個月左右的短期技能培訓。主要開展有關勞務品牌項目培訓。
三、實施對象。
對具備初、高中學歷的農村“兩后生”開展職業技能學歷教育培訓,對其他有意愿參加技能培訓的農民開展3個月左右短期技能培訓。
四、工作要求。
項目分層次實施,對參加職業技能學歷教育培訓的,納入2010年全省技工學校和職業學校統一招生。對參加3個月左右短期技能培訓的,由各有關單位申報,由省政府勞務工作辦公室選擇具備培訓資質的培訓機構,開展家政服務、保安、牛肉拉面師等有關勞務品牌項目的培訓。
五、工作進度。
4月上旬,完成計劃方案,安排部署工作。
4月下旬,下達農村“兩后生”學歷性技工教育技能培訓計劃,分解下達3個月左右的短期技能培訓計劃。
9月底前,完成3個月左右的短期技能培訓并進行職業技能鑒定。
六、資金籌措。
(一)資金來源。全省就業再就業資金安排10%,約0.9億元;全省扶貧資金安排10%,約1億元。兩項資金合計約1.9億元。
(二)資金使用。2010年全省參加職業技能學歷教育培訓共12萬名,需資金1.5億元。其中貧困地區“兩后生”3萬名,2009年招收的繼續接受第二年培訓的“兩后生”還有近3萬名,按每人每年1500元核算,需資金0.9億元;農村“兩后生”職業技能學歷教育培訓6萬名,按每人每年1000元核算,需資金0.6億元。另外,對2010年計劃招收的農村中職、技校生實現全覆蓋,按每人每年補助1500元核算。具體培訓資金,由省人社廳、省教育廳據實核撥。
2萬名農民3個月左右的短期技能培訓,按每人培訓補助600元核算,需資金0.12億元。
(三)資金管理。
1.扶貧資金按照《財政扶貧資金管理辦法》(財農字〔2000〕18號)進行管理,實行縣級報賬制,采取“錢跟人走”的辦法,由承擔培訓任務中職和中技院校在生源縣扶貧辦、財政局核實報賬。
2.對農村“兩后生”職業技能學歷教育的補貼資金,采取資格準入的管理辦法,具體由市州、縣市區兩級政府負責實施。學生入學后,省上按學籍注冊人數,預撥50%的補貼資金,待學生畢業后,依據學校畢業率、就業率等考核情況,兌付剩余的補貼資金。對3個月左右的短期技能培訓采取項目化管理辦法,具體由各有關單位根據省上制定的計劃負責實施,省財政按照各地培訓目標任務預撥部分培訓補貼資金。年終由省政府勞務工作辦公室對項目進展情況進行驗收后,報省直有關部門審批,省直有關部門對職業培訓完成人數和就業情況進行清算后,撥付剩余補貼資金。省財政廳要做好對培訓資金的把關、審核工作。
具體由省人社廳牽頭,會同省教育廳、省監察廳、省財政廳、省扶貧辦等有關部門共同組織實施。
七、監督和考核。
培訓工程由省人社廳會同省教育廳、省監察廳、省財政廳、省農牧廳、省扶貧辦等有關部門進行監督。其中省人社廳牽頭對農村“兩后生”及農民3個月左右的技能培訓工作進行考核;省扶貧辦牽頭對貧困地區“兩后生”培訓工作進行考核。
八、責任落實。
主辦單位:省人社廳。
協辦單位:省教育廳、省監察廳、省財政廳、省農牧廳、省扶貧辦,各市州及縣市區政府。