- 時間：2010-09-15
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甘政辦發〔2010〕164號
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關單位，省屬有關企事業單位：
按照《甘肅省人民政府關于印發市州政府中央在甘單位省屬企事業單位評議省政府各部門工作實施方案的通知》（甘政發〔2010〕56號）精神，2010年7月21日—8月2日，省政府組織開展了市州政府、中央在甘單位和省屬企事業單位對省政府各部門2010年上半年工作績效的評議。現將評議結果通報如下：
一、評議工作基本情況
這次評議對象為42個省政府部門，包括省政府辦公廳、24個省政府組成部門及1個直屬特設機構和16個直屬機構。評議工作實行以定性評議為主，市州政府、中央在甘單位和省屬企事業單位評議與公眾評議相結合的辦法，從行政效能、依法行政、公共服務、管理創新、廉潔從政、行為規范等6個方面，由參評單位（含社會公眾）按照評議評分內容無記名打分。評議總分為100分，其中行政效能30分、依法行政20分、公共服務20分、管理創新10分、廉潔從政10分、行為規范10分。評議匯總分值中，市州政府的評議權重為50%，中央在甘單位和省屬企事業單位的評議權重各為15%，社會公眾的評議權重為20%。
參加評議的單位92個，其中有14個市州政府、40個中央在甘單位、38個省屬企事業單位。各市州和有關單位對此次評議工作十分重視，按照公開透明、群眾參與、客觀公正的原則，積極組織開展評議工作。截止7月30日，共收回92份評議評分表，全部有效，評議評分表回收率為100%。由省人社廳、省政府辦公廳、省監察廳、省統計局抽調專人組成評議結果匯總組，對收到的92份評議數據和意見建議進行了匯總。社會公眾評議由省統計局社情民意調查中心承擔，7月26日—29日，通過CATI（計算機輔助電話調查系統），在全省范圍內以問卷形式向社會公眾開展調查并匯總評議結果。本次評議對象最后得分按照市州政府、中央在甘單位、省屬企事業單位、社會公眾的評議權重匯總得出。
二、綜合評議情況
這次評議對象綜合得分最高94.33分，最低90.89分，由高到低依次為：省政府辦公廳、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省農牧廳、省水利廳、省人社廳、省政府研究室、省統計局、省審計廳、省工信委、省監察廳、省人口委、省民委、省地稅局、省林業廳、省宗教局、省政府法制辦、省國土資源廳、省扶貧辦、省環保廳、省建設廳、省衛生廳、省糧食局、省政府國資委、省教育廳、省廣電局、省交通運輸廳、省科技廳、省工商局、省文化廳、省商務廳、省公安廳、省新聞出版局、省司法廳、省安監局、省旅游局、省政府外事辦、省信訪局、省人防辦、省體育局、省質監局。
三、評議結果分析
1．從綜合得分看，本次評議最高分與最低分相差3.44分，與2010年初評議最高分與最低分相差分值3.56分基本持平，說明這兩次評議結果反映的趨勢基本一致。由此可見，參評單位對省政府各部門工作基本評價沒有大的變化。
2．從平均得分看，本次評議平均得分為91.98分，與2010年初評議平均得分96.35分相比，下降4.37分，主要原因是這次評議中調整了市州政府評分的權重，增加了社會公眾評議內容，社會公眾評議平均分為75.87分，受其影響，省政府各部門總得分均有所下降。這說明，社會公眾對省政府各部門服務改革發展、指導經濟社會建設的能力還有較高期盼。
3．從參評單位評分看，市州政府對省政府部門的評議平均分為96.68分，中央在甘單位的評議平均分為95.27分，省屬企事業單位的評議平均分為94.51分，社會公眾的評議平均分為75.87分。
4．從評議分值變化看，與2010年初評議結果相比，本次評議有20個部門名次上升，21個部門名次下降，其中名次上升較快的部門依次是省農牧廳、省政府研究室、省政府法制辦、省糧食局、省統計局；名次下降較多的部門依次是省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國土資源廳、省教育廳。
5．從單項評分看，行政效能、依法行政、廉潔從政得分均較高，管理創新、行為規范得分略低。
6．從匯總的評議意見看，比較集中的有：希望省政府及各部門進一步解放思想、創新思路，創造性地開展工作，以國家出臺國扶47條和《甘肅省循環經濟總體規劃》為契機，抓住機遇，多爭取好的政策，抓好落實，加快全省經濟社會發展；建議省政府各部門認真履行職責，提高重大決策事項的科學性和管理社會事務的規范化，提升辦事效率；建議落實首問責任制、限時辦結制和服務承諾制；建議進一步完善政務公開、信息公開制度，努力完成經濟社會發展目標。同時，希望省政府各部門強化服務意識，增加工作透明度，為加快發展營造環境、提供平臺，促進經濟社會的發展。
參評單位對部分評議對象提出了具體意見，省人社廳將分解各有關部門限時整改，對合理化建議轉交有關部門研究落實。
省政府各部門、各單位要以此次評議為契機，認真檢查存在的問題，切實加強整改，進一步改進工作作風，堅持依法行政，推進職能轉變和管理創新，提高行政效能和服務水平。要更加關注民生，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾得到更多的實惠，努力創建人民群眾滿意的法治政府、服務政府、效能政府、廉潔政府和責任政府。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一○年九月十五日
